公路巨灾保险工作报告.doc

PAGE PAGE 10 关于XX市普通国省道营运期巨灾保险 需要明确事项的报告 根据《XX市人民政府关于同意开展普通国省道公路营运期巨灾风险保险创新试点工作的批复》（XX发[2016]105号），我局自2016年11月11日起开展为期三年的普通国省道营运期巨灾保险试点工作。试点期每年通过年初制订工作计划，全年抓好各项工作落实，年终开展审计绩效评价，目前已稳步推进至第三年总结阶段，为确保下轮保险工作顺利衔接、高效规范运行，现将下轮保险需要明确的事项报告如下： 一、保险方案 （一）保险范围 在保险试点基础上增加新增国道，里程共计887.565公里，保险金额204.62亿元。 （二）保费 全市普通国省道全部参保保费为947万元。全路段保费按高风险路线定价，选取重点路段收取保费，即全路段按照947万元收取保费。出险后赔偿范围为总里程（高风险与低风险路段打通，合计887.57公里）的60%（532.54公里）为限（详见附件）。 （三）配套服务 在试点阶段日常、灾前、灾中、灾后风险巡检基础上，增加提供专职人员辅助开展普通国省道桥隧边坡专项检查与督查等相关工作。 （四）其他条款与第三年试点期保险方案一致。 二、招标方案 （一）招标期限及保险周期。根据市保险有关部门意见，结合市类似巨灾保险招标方式，建议本次招标期限拟定三年，其中保险周期为一年并按年签署合同（详见附件1）。 （二）承保模式。建议延续试点承保方式，采用两家保险公司组成共保体承保。根据招投标得分高低，第一名为首席承保人，承保份额为70%，第二名为共同保险人，承保份额为30%。由首席承保人为主承担项目的日常运作工作。 （三）评标办法。本项目以政府采购方式进行公开招标，根据财政部令第87号规定，服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%（因政府采购服务类项目招标价格分必须以最低价为最高分，所以似类项目报价分为10分、20分、30分），经咨询金融办等部门，我市居民巨灾保险等政府保险项目一般技术资信分和商务分的比例为80分、20分，建议本次招标技术资信分和商务分的比例为80分、20分。 三、其他事项 为确保下轮保险及时续保、规范运作，我局已于2019年10月17日将下轮保险政府采购计划及情况说明提前报市财政局审批，10月22日市财政局回复本项目政府采购计划最快在预算二上最终确定后下达，因此下轮保险招标工作有可能在2019年12月底无法完成。为应对这一情况，我局提出两种方案，一是续保到招标选定承保单位日期，二是空保期不续保，招投标选定承保单位后启保。方案一空保期保费财政支付和保险责任界定后期会存在较大问题，方案二根据试点期及前五年公路受灾统计,出险一般在每年的7至10月，空保期出险概率较低。因此，我们建议采用方案二即空保期不续保招投标选定承保单位后启保。 本项工作建议参照试点有关做法，由市交通局财务处牵头，市交通局建管处、法规处配合，具体工作由我局承担；XX市普通国省道营运期巨灾保险项目下轮保险需要明确的事项经我局局长办公会议审议通过后，报市交通局审议。 附件：1.下轮XX市普通国省道营运期巨灾保险方案 2.下轮XX市普通国省道营运期巨灾保险保费精算方案 2019年10月30日 附件1 下轮XX市普通国省道营运期 巨灾保险方案 一.保险险别 公路财产损失保险（XX地区适用） 二.保险标的 XX大市辖区范围内现有和新增的国省道共计887.565公里。参保公路的路基，路面，桥梁，涵洞，隧道，交通安全设施及预埋管线，房屋建筑，机电，临时设置以及应急保畅费用。其中绿化，国土局认定地质灾害点，相关政策处理经费除外。 三.保险责任 责任一：全市参保公路发生台风、强热带风暴、龙卷风、暴雨、洪水和暴雪以及由上述自然灾害引起的突发性滑坡，泥石流，水库溃坝等列明的巨灾风险中任一项导致保险财产发生路基，边坡、桥涵、隧道、路面积水、积雪引起的病害等物质损坏或灭失； 责任二：全市参保公路发生火灾、爆炸，碰撞以及泥石流、崖崩、突发性滑坡导致保险财产发生路基，边坡、桥涵、隧道、路面等物质损失或灭失。 四.保险金额 按照新建标准确定总保险金额为204.62亿元，其中6车道按平均3000万元/公里价格估算；4车道平均2500万元/公里价格估算；2车道按平均1800万元/公里价格估算。上述估价不包含绿化费及政策处理费。 五.赔偿限额 赔偿限额每条公路每次事故赔偿限额1亿元，保单累计赔偿限额为5亿；免赔额每个区县（市）每次事故免赔额为10万元或损失金额的10%，两者以高者为准。其中应急保畅费用无免赔。 六.保险费 拟定947万元待审议。 七.保险期间 三年为一工作周期，合同每年一签。 八、承保模式 采用共保方式，由首席承保人全权承担项目的日常运作工作，并负责与共保单位签订共保协议。 九.赔偿方式 1.定损