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在全市组织工作暨老干部工作会议上的讲话
这次全市组织工作暨老干部工作会议,是在全市上下鼓足干劲,乘势而上,奋力推动徐海市新一轮大发展的重要时刻召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届四中全会、全省组织工作座谈会和市委六届九次全会精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全市组织系统开拓奋进,勇争一流,为加快徐海市崛起提供坚强的思想、政治和组织保证。市委对这次会议非常重视,市委常委会专题听取了全省组织工作座谈会、老干部会议精神汇报,研究了贯彻落实意见。刚才,市委书记傅德辉同志作了重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结经验,切实增强做好新形势下组织工作的信心和决心
2009年是我市应对国际金融危机严峻考验,经济社会发展取得显著成效的一年。全市组织系统围绕中心、服务大局、锐意进取、共克时艰,认真选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,为加快徐海市崛起做出了新的贡献。总结一年来的工作,主要有以下几个特点:
1、服务大局,组织工作服务科学发展水平有了新提升。在市委领导下,全市组织系统以“坚持科学发展、加快徐海市崛起”、“夯实基础、提升‘三力’”为主题,精心组织和指导了第二、三批学习实践科学发展观活动,进一步增强了广大党员干部科学发展的理念,推动了经济增长方式的转变,解决了一些群众反映强烈的突出问题,建立健全了有利于科学发展的体制机制。我市深化部门、企业、社区和党组织“四方互动互建”的经验受到习近平同志的肯定,中央、省委学习实践办公室和人民日报、中央电视台等新闻媒体先后多次推介我市的作法。扎实抓好新一轮大规模培训干部工作,先后培训各级各类干部4680余人次,选派了86名干部到省直机关、武汉经济开发区、工业重镇等挂职锻炼,进一步提高了各级领导干部驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。切实加强十七届四中全会精神的学习培训,组织开展了四中全会专题培训班,在彭墩干部培训基地分4期对县(市、区)、市直部门“一把手”、党务工作责任领导和党务工作者共480人进行了集中培训。积极构筑发挥人才作用的有效平台,组织开展了“省城专家基层行”、“百名专家基层行”活动。
2、突出重点,领导班子、干部和人才队伍建设得到新加强。认真做好领导班子调整配备工作,先后调整县级干部190名,班子的年龄、文化及专业结构得到进一步优化,整体功能进一步提升。大力加强后备干部队伍建设,出台了《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》和《2009—2020年全市党政领导班子后备干部队伍建设规划》,结合县级党政领导班子届中考察,对106个单位的县级后备干部进行了集中调整,建立起了一支数量充足、结构合理的后备干部队伍。进一步完善选调生制度,选调了20名大学应届毕业生到基层工作,选拔了一批往届选调生充实进县直部门和乡镇领导班子。认真落实干部谈心谈话制度,市委组织部专门设立了干部谈心室,先后开展了800多次谈心谈话活动。不断强化人才培训,组织40名企业家和10个工业重镇党委书记赴北京大学进行了企业经营管理高级研修;稳步推进“一村一名大学生”计划,共招收98名全日制专科学员;进一步加强农村实用人才培养示范基地建设,在全市建立了50个标准示范基地。
3、破解难题,干部人事制度改革取得新进展。在干部选任上,坚持向讲党性的干部倾斜、向基层倾斜、向经济主战场倾斜、向有突出贡献的干部倾斜,先后对8名担任乡镇主职时间较长、工作业绩突出的乡镇党委书记明确享受副县级待遇。完善干部选任初始提名制度,对重要岗位的领导职务,试行由全委会推荐提名,民主推荐了2名县(市、区)长后备人选。切实加大公开选拔、竞争上岗和差额选任等竞争性选拔干部力度,面向全省公开选拔了18名年轻干部担任市直部门副职,公开选拔规模在全省市州中位居前列。推行干部选任工作流程管理,选择沙洋县和掇刀区进行试点,得到了省委组织部肯定。深化科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为工作,认真落实“一报告两评议”制度。加大对违规用人问题的查处力度,在后备干部集中调整中开展了对拉票行为的专项治理活动。
4、夯实基础,基层党建工作呈现新局面。切实加强基础性建设,对全市所有村、社区、非公有制经济组织和新社会组织进行了一次全面普查,建立台帐,分类排队,为进一步加强基层党的建设提供了重要依据;全面建设村级“四合一”(学习培训、便民服务、文化娱乐、说事议事)中心,先后投入356万元加强村级办公活动场所建设;大力加强农村党员干部现代远程教育网络通村工程建设,共建乡村接收站点1421个,覆盖率达94.5%;实施城市社区“三基”(基本设施、基本队伍、基本工作规范)行动计划,从市直部门选派36名副县级以上干部到社区担任第一书记;制定了《关于加
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