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机场企业全面预算管理的优化策略分析 　　【摘?要】近年来，在经济快速发展促进下，我国民 航业取得了较快的发展。机场企业作为集团型企业，成员 企业较多，而且业务范围也不断拓展，在这种情况，机场 企业则应打破常规管理思维，实施战略导向型的全面预算 管理，以此来更好地发挥自身的优势，全面提升预算管理 水平，为机场企业的健康、有序发展奠定良好的基础。 　　【关键词】机场企业；全面预算管理；原则；问题； 优化策略 　　全面预算管理是机场集团化管理的重要手段，作为机 场企业，需要针对自身的实际情况来探索全面预算管理， 并构建全面预算管理体系，从而形成适合自身的全面预算 管理体系，进一步对机场预算的内部和外部环境进行优化， 全面提高机场管理水平，为机场企业营造一个良好的盈利 环境。 　　一、机场全面预算管理概述 　　机场企业实施全面预算管理，需要制定全面预算管理 目标，即企业整合整体目标及对资源调配的能力，即需要 综合全面的考评上一个年度的生产经营状况及财务状况。 当前企业全面预算管理目标可以分为?4?个方面：即通过对 企业进行科学经营和财务预算来为财务管理决策提供重要 信息支持；充分的利用现有资源来确保企业效益的最大化； 通过强化企业管理来提高财务管理水平；对预算管理进行 细化分工，构建一套完善的审批程序和人员配备体系。在 开展全面预算管理工作中，可以从经营预算、财务预算和 资本预算等方面区分全面预算管理内容，基于月度预算、 季度预算和年度预算来分析全面预算管理时间，从企业集 团预算、子公司预算和企业部门预算来分析全面预算管理 层级，从成本预算、投资预算和利润中心预算来对全面预 算管理责任进行具体的分析。在实际工作中引入全面预算 管理理念，对预算编制方法进行创新，机场企业需要基于 自身的实际情况为出发点，并结合各项预算编制方法的利 弊来制定一套与自身相适合的预算编制方法，为全面预算 管理在机场企业的顺利实施提供重要的依据。 　　二、全面预算管理的原则 　　在当前全面预算管理实施过程中，需要遵循全面管理 原则上，由于预算内容涵盖了企业的所有方面，因此需要 实行全方位的管理，并将预算贯彻落实到每个部门、每位 员工及所有的方面，通过实施全员和全过程管理。同时还 要遵循战略导向原则和积极稳健、以收定支原则，即预算 需要与集团公司长远战略规划目标相符，在具体编制时， 要以效益优先，做好财务风险控制工作。在预算编制时原 则上采用零基预算编制方法，以预算收支为零作为基点， 来对预算期内各项支出及收入的合理性和可行性进行审议 决策，同时预算数额较大的也要进行审计决策，以此来确 定收支水平。另外，由于全面预算管理作为一项复杂和系 统性的功能，涉及面较广，因此需要充分的利用现代信息 技术，增强关联性。 　　三、目前机场企业全面预算管理中存在的问题分析 　　1.信息不对称现象普遍存在 　　信息不对称是当前机场企业全面预算管理工作中十分 常见的现象。当前较多的机场企业在发展过程中并?]有意识 到“团体”的重要性，企业各管理层级之间、职能管理部 门与一线生产部门之间缺乏有效的交流和沟通，这就导致 整体工作缺乏统一协同，这不仅会对机场企业的正常发展 带来制约，严重时还会引发道德风险及恶意竞争。 　　2.预算松弛现象普遍存在 　　预算管理在机场资源分配过程中发挥着重要的作用， 一旦出现预算松驰现象，则会对预算管理的科学性和有效 性带来较大的影响，导致机场企业资源分配混乱现象发生。 特别是当前信息技术的快速发展及广泛应用，这对机场企 业管理者对信息掌控的能力提出了更高的要求，而预算管 理已成为当前机场企业运营管理工作中最为薄弱的环节。 　　3.缺乏科学、健全的预算组织机构和管理机制 　　由于机场具有社会公共设施的属性，因此对于航班运 输生产的安全保障更为重视，这就在一定程度上对企业的 经济效益和发展能力存在忽视，因此企业发展过程中存在 预算组织机构和管理机制不科学和不健全的问题，风险管 理不到位，没有完善的预算组织机构，这为全面预算管理 的实施带来了一定的制约。 　　4.公司战略缺乏一定的指引性 　　在机场企业全面预算实施过程中，需要基于机场的中 期和长期发展规划作为基础，然后以此为基础来制定具体 的预算方案。但在当前机场企业全面预算实施过程中，并 没有参照企业的发展规划，同时也没有分析企业现金流、 盈利能力和财务状况，导致全面预算管理战略的实施缺乏 必要的指引，从而造成预算的顺利实施存在障碍。 　　四、机场企业全面预算管理的优化策略 　　1.建立健全全面预算管理制度 　　对于机场企业而言，其财务部需要采取多种方式来加 大对全面预算对企业管理的重要性的宣传，而且在具体预 算编制过程中，财务人员需要深入基层，做好实际调研工 作，在科学预测生产业务的前提下，还要对财务预算进