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具体地说,就是使经济活动遵循价值规律要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去;运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调;国家对市场进行有效的宏观调控。 社会主义市场经济体制的确立从根本上消除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的传统思想束缚,有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。 突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念,认为它们都是经济手段。 计划和市场作为调节经济的两种手段,它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处,在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下,市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。 市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性,但是,它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。 社会主义市场经济体制的内涵: (1)深化对社会主义与市场经济相结合的认识 我们已经明确:市场经济通过“手段化”可以与社会主义结合,现在需要进一步论证社会主义也可以与市场经济结合,即社会主义公有制本身也符合市场经济发展要求。 一是按现代企业制度要求建设公有制企业 二是公有制公司企业或公有资本控股的公司不受政府的直接干预,以一个独立法人身份参与市场活动。 社会主义与市场经济结合的理论内涵 社会主义与市场经济结合的理论内涵包括两个方面:其一,社会主义公有制经济要符合市场经济运行的要求,充分发挥市场经济具有的优势;其二,市场经济的发展要符合公有制经济的要求,以克服市场经济本身的缺陷。 一是解决好劳动报酬在初次分配中比重过低的问题 二是解决好分配过程中的效率与公平的关系 三是解决好城乡和地区差距 党的十八大报告指出:经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好地发挥政府作用。 (2)深化对经济体制改革核心问题的认识 正确处理政府和市场关系,关键在于政府明确自身的功能定位。一是为市场经济运行创造良好的竞争环境;二是为市场经济运行创造良好的法制环境;三是为市场经济运行创造良好的道德环境。 (一)加快转变经济发展方式 经济增长,是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经济发展,则不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提升等内容。 二、加快形成新的发展方式 1.经济增长和经济发展 经济增长和经济发展是两个既有联系又有区别的范畴。经济增长是经济发展的基础,一定的经济增长是实现经济发展的基本前提和必经阶段。但经济增长并不等于经济发展,只有实现全面协调可持续的发展才是真正的经济发展。经济发展是经济增长的重要保证和最终目标。只有实现真正的经济发展,才能为经济持续不断的增长创造重要条件、提供基本保障;只有达到经济社会方面的均衡、持续和协调的发展,满足人民群众过上更好生活的期待和要求,推动经济增长的最终目的才算真正达到。 经济发展方式是指一个国家或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。转变经济发展方式,除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外,还涉及发展理念的变革、模式的转型、路径的创新,是一种综合性、系统性、战略性的转变,贯穿于经济社会发展全过程和各领域。 2.调整经济结构 调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点,是提升国民经济整体素质、贏得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径,主要包括调整需求结构、产业结构、要素投入结构,还包括调整国民收入分配结构、城乡结构、区域经济结构等。 调整经济结构,关键在于实现“三个转变”。 (1)实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 实现这一转变,既关系到社会总需求结构的变化,又涉及经济政策的调整。 提高居民收入分配中的比重,对于增加消费需求,提高消费需求在总需求中的比重具有直接的作用。 (2)实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变 这是产业结构调整的基本方向,是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及产业之间比例不合理的问题提出来的。产业结构不合理,影响经济整体素质和效益的提髙,不利于缓解就业压力,影响经济的稳定性。 (3)实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变 实现这一转变,关键是解决好提高自主创新能力、提高劳动者的素质、提高管理创新的能力。要逐步形成以科技进步和创新为基础的竞争优势,提高劳动者的基本文化水平和劳动者的专业生产技能,提高管理创
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