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中国石化资本预算案例分析
一、资本预算概述
(一)资本预算的含义:
资本预算是指关于企业资本支出的预算,是企业规划与控制资本支出的通称。所谓资本支出,是指运用于资本资产的支出,以协助获得未来的营业收入,或减少未来的成本。资本支出包括用于土地、房屋、设备等长期资产的新建、扩建、改建或购置的支出以及长期投资的支出。资本预算中所用“资本”一词,系指企业现有用于被称为资本资产的长期资产,并对于其长期性以及数量具有永久性的承诺。
(二)资本预算的内容和步骤
. 1寻找投资机会,设定决策目标
2.提出各种可能的投资方案
3.估算各种投资方案预期的现金流量
4.估计风险程度
5.根据项目决策方法方案比较并选优
6.后期评估控制
(三)资本预算的编制过程包括
(1)资本预算编制决策方法的研究与选择,这些方法有回收期法、净现值法、内部收益法、投资报酬率法等
(2)现金流量的估算分析,编制资金流量计划;
(3)讨论投资项目的风险大小;
(4)投资限额分配
(四)资本预算的特点及其坚持的原则
资本预算的特点是资金量大、周期长、风险大、时效性强。通过投资预算,可以起到两个方面的作用:一是使投资方案更加科学和可行。二是运用预算控制投资支出,检查投资方案实施后的收入和投资报酬的实现情况。
在编制资本预算过程中应坚持的原则:
第一,量力而行是资本预算的首要要求。由于资本预算通常都针对企业资本扩增项目进行,所以首先需要确保公司拥有足够的生产或营运能力,可以用来应付销售及服务计划的需要。
第二,资本预算具有专项导向。
第三,资本预算应与企业发展战略和长期目标保持一致。
第四,资本预算应考虑资金的时间价值。
三、资本预算管理过程
从过程管理角度,它主要解决资本预算主体的定位及其相应的责权利对等关系。这一点是与公司治理、公司管理相结合的。从操作上,与企业重大投资决策相关的资本预算的基本程序包括以下几个步骤:
1.投资项目的提出
应该把公司总体战略作为出发点对公司的投资战略进行规划。依据公司的投资战略对各投资机会从所投资行业的行业成长性、竞争情况加以初步分析。
2.投资项目的论证
投资项目的论证主要涉及如下几项工作:一是把提出的投资项目进行分类,为分析评价做好准备;二是计算有关项目的预计收入和成本,预测投资项目的现金流量;三是运用各种投资评价指标,把各项投资按可行性的顺序进行排队;四是编制项目可行性报告。
3.项目的评估与决策
项目评估一般是委托建设单位或投资单位以外的中介机构,对可行性报告再进行评价,作为项目决策的最后依据。从决策主体来看,投资额较小的项目,有时中层经理就有决策权;投资额较大的项目,一般由董事会决策,投资额特别大的项目,要由董事会甚至股东大会投票表决。投资项目一经批准,也就正式做出了投资决策,进入到项目实施阶段。
4.项目实施与评价
在投资项目的实施过程中和实施后都要对项目的效果进行评价,以检查项目是否按照原先的计划进行,是否取得了预期的经济效益,是否符合公司的总体战略和投资战略规划。
二、公司概况
1. 中国石油化工股份有限公司(简称“中国石化”)是一家石油石化主业突出,拥有比较完备的销售网络、境内外上市的股份制企业。中国石化是由中国石油化工集团公司依据《中华人民共和国公司法》,以独家发起方式于2000年2月25日设立的股份制企业。并分别在香港、纽约、伦敦和上海等地交易所成功发行上市。截止2010年底,中国石化总股本共计867亿股,中国石油化工集团公司持股75.84%,是中国石化最大的股东,外资股占19.35%,境内公众股占4.81%。
2.中国石化主要从事石油、天然气的勘探、开采、储运(含管道运输)、销售和综合利用;它是中国最大的石油产品和石化产品生产商和供应商。中国石化连续多年保持标准行业市值排名1位,营业收入排名1位。在2011年中国石化以营业收入19131.82亿元人民币位列中国企业500强之首。不仅如此,中国石化在世界《财富》2011年全球500强企业中排名第5位。
(二)公司资本预算与投资规划的制度背景
自2005年全面正式实施内部控制制度以来,中国石化逐步扩大内部控制范围,充分利用ERP等系统控制,推动内部控制融入日常经营管理;特别是在强调风险导向的基础上,从业务流程层面的控制扩展到更加注重公司层面的控制。同时,公司建立健全了内控长效机制,每年根据新的监管要求和公司经营管理需要,动态更新《内部控制手册》,推动内控体系的不断完善。
为了不断强化、严格执行内部控制制度,确保了内部控制有效,中国石化在推行《内部控制手册》的同时制定了内部控制制度检查评价与考核方法,构建了“总部-分公司”两级检查评价体系;同时,将检查评价结果纳入对各分公司和相关管理人员的考核指标体系。
1.资本预算与募资投向
募集资金投向
核准投资(亿元
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