浅析如何处理好环境保护和经济发展地关系.pdfVIP

浅析如何处理好环境保护和经济发展的关系 摘要： 随着世界人口的急剧增长，世界经济的迅速发展， 对环境破坏越来越严重， 世界环保 问题已成为全人类共同关心的社会经济问题之一， 成为人类生存和发展面临的重大挑战。 经 济的发展与生态环境是一种相互依存、相互制约的关系，如果人们在大规模的经济活动中， 无节制地对自然资源大量开发和消耗，甚至乱采滥用，导致环境污染，生态的破坏。那么， 反过来，人类自身就会遭到报复，乃至威胁到生存，必然妨碍经济活动和经济的发展。 所以 要经常保持经济发展和生态环境的平衡， 自觉遵守经济与生态之间客观存在的比例关系， 不 断及时加以调节，妥善保护环境，合理利用资源，才能从中受益，为人类造福。那么，在经 济迅速发展的年代， 我们将如何处理好经济发展与环境保护问题来保持经济发展与生态环境 的平衡呢？ 关键词： 环境 经济 科学发展 一、环境内涵及现状 1989 年 12 月 26 日通过的《中华人民共和国环境保护法》第一章第二条说明，环境是 指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体， 包括大气、 水、 海 洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、 城市和乡村等。 随着全球及我国经济的发展，不可否认的一个事实是，环境状况日益恶化，大气、 水与 海洋污染日益严重， 野生动植物的生存环境遭到严重破坏， 许多物种正濒临灭绝， 森林的过 度砍伐与矿产资源的过渡开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。 环境 资源的稀缺性逐步表现出来， 环境问题正成为制约经济发展的一个瓶颈， 治理环境已到了刻 不容缓的地步。 二、环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施，保护和改善 生态环境和生活环境， 合理利用自然资源， 防治污染和其他公害， 使之适合人类的生存与发 展。它具有明显的地区性。 环境保护的内容大体可分两方面： 一是保护和改善生活环境和生 态环境， 包括保护城乡环境， 保持乡土景观， 减少和消除有害物质进入环境， 改善环境质量， 维护环境的调节净化能力， 确保物种多样性和基因库的持续发展， 保持生态系统的良性循环； 保护和合理利用自然资源。 二是防治环境污染和其他公害， 即防治在生产建设和其他活动中 产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等 环境的污染和危害。 三、环境问题的复杂性：技术与制度谁更重要 环境问题宽泛而复杂，涉及到技术层面、管理层面、制度层面。技术层面：研究治污防 污的有效技术、 环境质量的标准设定、生态保护区的设立等等；管理层面， 如何按照既定制 度有效组织安排生产；制度层面：设计制度， 合理构建各相关主体的产权与利益关系， 如排 污企业、 受污染经济主体之间的相互关系。 在环境与生态问题研究中曾有过争论： 技术与制 度哪个更重要。 经过多年的环境保护实践， 证明制度是更为重要的因素， 好的制度才会催生 出好的技术， 如果制度设计不合理就会抑制高效率的环保技术的产生， 目前我国治理污染的 政策制度比较单一， 以收取排污费为主要形式。 但由于收费制度本身存在的弊端，