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第八章 公共交通; 大部分人可能认为,公共交通就是人们有时在街上看到的公共汽车,或者是地铁或轻轨系统。
由于技术、成本、运行特征、地域范围、市场占有率以及乘客的社会经济构成等不同,公共交通涵盖的交通方式范围较广。
包括广义的:民航、铁路、公路和水运等交通方式;
狭义的:公共汽车、轻轨交通、地铁系统和城郊轨道系统等。 ; 还有不同形式的辅助客运系统,如出租车和校车等。
公共交通系统和辅助客运系统最大的不同之处在于,公共交通通常被定义为对公众开放的固定线路运营;而辅助客运系统和校车从本质上说,是为了某种特殊目的,为特殊群体提供服务;或是根据乘客的要求,为其提供灵活的行程安排。 ;一、公共交通的地理差异;二、1945-1975年美国公共交通发展趋势; 引发城市分散化的因素制约了公共交通的发展。因为在以中心商业区位核心,呈放射状的高密度、大容量的交通走廊上,公共交通才可以高校运营。
无法为迅速发展的郊区提供良好服务的一个原因是,“二战”后30年内,国家给公共交通事业的拨款严重不足。
面对小汽车造成的日益增大的竞争压力,公共交通的反应是:提高票价、消减服务、延期维护和资本投资。随着服务质量越来越差,服务费用越来越高,公共交通系统失去了越来越多的乘客,收益锐减,从而形成恶性循环。
一些城市管理部门也存在问题:不称职、不引导、坐等公司破产进而接管,不改革也不采取营销措施。 ;三、1975年以来公共交通发展趋势; 在长期的政府援助中,联邦政府对公共交通的补贴是关键起初联邦政府的专款用途受到限制,主要是用于促进技术进步,投资更新基础设施和交通工具,以及制定长期全面合作规划。
州政府和地方政府的补贴对于解决交通运输业的财政危机同样起着重要作用。正是州、地方政府的财政补贴,保证了总补贴金额的持续增长,使公共交通能够拓展服务,制定更合理的票价,以挽回失去的客源。
研究认为,低效率、工资涨幅过高、机构臃肿、人浮于事、昂贵的联邦政府管制以及对高成本的过度投资。极大浪费了交通补贴。 ; 政府补贴除了有助于拓展公共交通业务、改善服务质量之外,对稳定票价也起到了一定作用。
改进票价制和售票程序同样重要。推出月票、公交智能卡等多样化、便利的售票方式使人们越来越多的选择公共交通出行。
总的来说,拓展服务项目,并投入大量补助保证低票价,成功的扭转了10年来公共交通乘客量衰减的局面。 ; 20世纪90年代,公共交通乘客量上升,而公共交通出行的比例却是下降的,原因是:由于人口增加、人均收入提高、女性工作出行增多、住宅和工作向郊区分散,导致长距离出行增多,从而造成城市出行量比公共交通使用量增加更快。
总之,1975年后,公共交通在拓展和改善服务上取得了巨大进步,乘客量增加了,但占总出行方式的比例持续下跌。 ;四、公共交通的重要性;(一)公共交通在大城市的特殊作用;(三)节约能源;(五)便于弱势群体出行;五、现状、未来的问题及挑战; 公共交通面临两个基本选择。一是可以不顾服务难度大的郊区。将精力放在高容量辐射状路线上,集中力量为围绕核心的紧凑的小范围地区提供优质服务。
二是调整公共交通网络,以更好地适应未来分散化、多中心的城市形态。
另一个根本挑战是同无处不在的小汽车竞争,困难重重。很多时候,小汽车能够提供高质量的出行:速度快、舒适、时间、路线灵活、携带东西方便等。
对公共交通来说,土地利用分散化,同高质量的私人交通工具竞争,是两个巨大的挑战。 ;六、欧洲和加拿大的公共交通;(一)土地利用方式和城市发展模式不同;(二)汽车税和燃油税的差异;(三)西欧限制使用小汽车,优先发展公共交通、步行和自行车出行;(四)停车场的利用率及价格差异;(五)汽车驾驶执照;(六)欧洲公共交通服务更优质、更广泛、费用更低;七、美国公共交通的未来;(二)促进公共交通、步行和自行车出行,提高公众健康;(三)实施公交导向开发,加强公共交通服务;(四)重新强调公共交通在郊区的服务;(五)服务老龄化群体;(六)满足大学生的出行需求;(七)轻轨;31;32;(八)快速公交系统; 提高公交运行质量的特征也各有不同:
公交优先信号系统
预付车票或电子车票
低底板或站台高度与公交车辆地板齐平、多门设计,方便乘客
延长站点之间距离
改进的站台和候车设施
车辆整洁、干净、有吸引力
实施职能公交系统,优化公交调度,提高实时交通信息; 美国联邦公共交通管理局着力推广BRT的主要原因是节约资金。
BRT的建设投资远低于轻轨交通,且随着出行要求的变化,能更灵活的作出线路调整,可避
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