规章制度的构成与规章制度的起源.pptVIP

制度的构成与制度的起源 一、制度的内涵与制度的构成 二、制度的功能 三、制度的起源 一、制度的内涵与制度的构成 （一）制度的内涵 诺思说，制度是一种社会博弈规则，是人们所创造的用以限制人们相互交往的行为框架。博弈规则分为两大类：正式规则（宪法、产权制度和合同）和非正式规则（规范和习俗）。 舒尔茨把制度定义为一种行为规则，这些规则涉及社会、政治及经济行为。 1. 从深层次看来看，历史上任何制度，都是人的利益及其选择的结果。 从灯塔的故事看人们的利益博弈与制度的建立 2.制度是一种“公共品”。 3.制度和组织的关系。 如果制度是社会游戏的规则，那么组织就是玩社会游戏的角色。 （二）制度的构成 1.非正式约束。 非正式约束主要包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态等因素。意识形态处于核心地位。 非正式约束的有效性在于公平和等价有偿。 2.正式约束。 正式约束是人们有意识创造的一系列政策法则。包括政治规则、经济规则和契约，以及由这一系列规则构成一种等级结构，从宪法到成文法和不成文法，到特殊的细则，最后到个别契约，它们共同约束着人们的行为。 正式约束的价值在于减少不确定性和降低交易成本。 3.实施机制。离开了有效的实施机制，那么任何制度尤其是正式规则就形同虚设。 影响制度实施效应的因素：实施者自己的效用、机会主义、监督的技术和成本等。 4.正式约束和非正式约束的关系。 （1）从变革的速度看，正式约束可以在一夜间发生变革，而非正式约束的改变却是长期的过程。 （2）从效果上看，正式约束只有在和非正式约束相容的情况下，才能较好的发挥其作用。 二、制度的功能 （一）制度的功能 1.降低交易成本。 2.制度为实现合作创造条件。 3.制度提供激励机制。 4.制度的预期功能 （二）制度的负面作用 例子：一个坏蛋和九十九个好蛋 三、制度的起源 （一）制度是一种稀缺性资源 1.制度稀缺性源于制度供给的有关约束条件 2.制度需求的一种压力：资源的稀缺性 3.制度比技术有更强的资产专用性