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浅议内部市场化管理
摘要:中国加入WTO后,国有企业为了适应市场经济的发展需要,必须改革原有经营机制和管理模式。而内部市场化管理就是把市场机制、竞争机制引入企业内部,把员工由“生产者”变为“经营者”,是一种代表新的管理理念而又易于实施的管理方法。本文探讨了企业内部市场化管理.的必要性和基本框架。
关键词:必要性 内部市场化管理 基本框架
内部市场化管理.,是将企业外部的市场变化与内部的生产运营紧密联系起来,是在公司内部引入市场经济的价格杠杆,在专业厂(子公司)、车间、班组之间进行市场化利益链接,使外部市场(价格)的变化实时传递到公司内部,外部市场的竞争风险与各级员工工资挂钩。通过内部市场化建设,让每一个公司内部单位都转变成市场主体,充分体现人的经济属性和经济价值,调动劳动者的生产积极性。通过采取有效的激励机制,使企业员工由被动工作变为主动创新,达到提高企业效率和员工满意度的双重效果。
一、推行内部市场化管理模式的必要性
(一)、目前管理模式存在的弊端 目前大多数企业的管理模式采用的是M型组织结构,而M型组织结构存在的弊端为:1、各部门只关心本部门的工作,外部市场的竟争风险无人承担,还没有真正做到全员面向市场;2、上下流程、上下工序没有形成相互咬合的链条,目标指标纵向分解后,横向联系较弱;3、管理体系主要靠行政关系来推动,自主性较差,实现公司整体绩效目标的驱动力不够;4、目标指标一旦建立在不合理的基础上,先进和落后成了一笔糊涂帐,“快牛”年年被“鞭打”,“慢牛”年年受到保护。
(二)、推行内部市场化管理模式的必要性 为了克服目前管理模式的弊端,作为企业内部价格机制的企业内部市场早在工业社会就已存在。M 型组织结构又恰恰是企业内部市场的摇篮。学术界的主流观点认为,内部市场化本质上是通过在企业内部引入市场机制,实现市场机制与科层机制的有机结合,从而降低生产协调成本,提高协调效率。这种结合还被形象地比喻为“看得见的手”与“看不见的手”之间的“握手”。可见,推行内部市场化管理模式的必要性。
1、推行内部市场化管理,是加快经营机制转换和经济增长方式转变的有效途径。从内部市场的含义来看,每一个生产者都是经营者,要求明确其地位,充分的下放经营自主权,真正形成自主经营的经济实体。每一种生产要素都有价格构成有机市场体系。每一个市场行为都能有效控制和约束,是内部市场健康运行的措施和手段。内部管理一旦引入价格杠杆,就引入了价值规律和价格机制;而价格机制产生竞争机制、风险机制和发展机制。必然打破了旧的管理模式,是管理方式的一大改变,通过推行内部市场化管理,建立起充满生机和活力的经营机制。
2、推行内部市场化管理,是加强企业管理,提高经济效益的需要。推行内部市场化管理,从实质上能够促使我们不断改进和加强内部管理,达到提高经济效益的目的。未实行内部市场前,由于靠行政命令干预的多,生产经营常常表现出压力传递不均,从班组到车间自我求生存、求发展的意识比较淡薄,同时,由于责权利统一不够,造成管理中制约不严,浪费严重。而建立内部市场后,由于各经营单位的地位变了,其承担的义务与过去不同了,真正形成了等价交换,运用经济杠杆来调整和规范单位的经济往来关系,从而进一步调动了各单位和广大职工加强内部管理,堵塞漏洞,挖掘潜力,提高经济效益的积极性。
3、推行内部市场化管理,有利于企业有限资源的合理配置,提高资源的使用效率。企业内处于生产部门的上游主体将其产品在内部市场销售给需要其产品的下游主体,非生产部门则通过为生产部门提供服务获取利益。各个主体均应在内部市场通过反映市场价格的内部竞争价格进行交易,实现自身价值,各主体之间不再彼此争夺资源和自身的利益,因为主体所获得的每一份资源都需要付出代价,必然权衡资源的成本和所带来的收益之间孰高孰低?如果某个主体提供的产品或服务不为其他主体所需或入不敷出,则意味着该主体失去了存在价值。从而使资源流向拥有更高效率的主体,实现资源的合理配置,提高资源的使用效率。.
4、企业内部市场化管理是国企改革的一项成果和创举,诸如邯钢的“模拟市场核算”, 海尔生产的OEC管理等,都是由于实施了企业内部的市场化运作、企业流程再造、资源优化配置、管理创新,取得了明显的经济效益。推行内部市场化管理,搞好企业内部市场化运作, 不仅能够有效地克服现行经济往来的各种弊端,还能真正实现企业经营机制经济增长方式的转变,是企业提高效益和市场竞争力的有效途径。
二、内部市场化管理的基本框架
1、细分内部市场。内部市场的明确划分即各个市场主体的确立是内部市场化管理模式运作的保证。根据各项工作业务流程、职责进行工序、岗位和职位细分,按提供产品或服务确立各级市场主体,明确各市场主体经营责任与权利,各市场主体在公司统一领导下,自行组
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