第一章 财政概论.pptVIP

财政的收入分配职能就是政府通过财政分配，对已有的国民收入和财富的分配状况进行调节和再分配，以便达到社会能接受的公认的公平和公正的分配状态和目标。 (一)收入分配的目标:公平 经济公平 社会公平 　(二)衡量收入分配公平程度的指标 　　　基尼系数 (三)财政收入分配的手段 　 1、税收 　 税收调节高收入者的所得，更有利于促进结果公平 　 2、财政支出 　 财政支出补助低收入者收入与改善低收入者取得收入的条件和能力，更有利于促进机会公平 三、经济稳定与增长职能 (一)经济稳定的衡量指标(教材P17) 充分就业,物价稳定,国际收支平衡,经济增长 （二）财政与国民经济的关系 Y=a+b(Y-T)+I+G (三)财政稳定经济的机制和手段 1.相机抉择机制(教材P19) 　　针对不断变化的经济形势而灵活地变动财政收入和支出,经济高涨时增收节支,经济衰退时减收增支. 当经济衰退时，政府应当执行扩张性的财政政策，即增加财政支出，减少政府税收。其结果可以增加消费和投资，扩大总需求。 当经济高涨时，政府应当执行紧缩性的财政政策，即减少财政支出，增加政府税收。其结果可以抑制消费和投资，从而抑制总需求。 一般把相机抉择的财政政策称之为“逆经济风向行事”，即在经济高涨时期对之进行抑制，使经