敦化信访工作亮点.docxVIP

敦化市信访工作亮点 敦化市信访局 近年来，在省、州信访部门的指导帮助下，我们不断推 进信访工作体制机制创新，千方百计解决群众合理诉求，全 市信访形势继续趋稳向好，并呈现出几项工作亮点。 亮点一：成立信访接待大厅，实行信访联合接待新模 式 2010?年，省、州信访联席会议提出县（市）建立不少于 600?平方米信访大厅的要求后，我市高度重视，在“7.28”抗灾 救灾、财政紧张的情况下，专项列支?200?多万元，在信访局 原办公地点新建了一栋信访综合办公楼，其中，一楼、二楼 为联合接访大厅，面积?700?平方米以上，并设有?100?多平米 的候谈大厅，也是全州最早实现信访联合接待大厅当年施工、 当年竣工投入使用的县市。 1.大厅机构设置情况。为使接待中心真正成为全市信访 工作的组织、协调、指挥和调度中心，今年?3?月，我们根据市 级领导分管战线，确定人社局、房产局、法院、公安局、教育 局、商务局、林业局、农业局、国土局、民政局、社保局、江南 镇等?12?个单位正式进驻接待中心，每个单位派驻?1?人，组 成?7?个来访接待室，实行全日制“坐班”，对口接待群众来访， 并协调处理所属工作组的信访事项。大厅内设协调管理办公 1 室，办公室主任由市信访局局长兼任，副主任由信访局一名 副局长和一名班子成员兼任，同时，引入法律工作者派驻大 厅参与信访调处工作。 2.大厅日常管理情况。为加强信访大厅日常管理，我们 先后制定出台了《接待中心管理办法（试行）》、《接待中心工 作流程（试行）》和《接待中心考核办法（试行）》等一系列规章 制度。以派驻干部工作实绩为考核重点，实行工作派驻人员 与信访局同管理、同考核、同奖惩。接待中心制定《工作人员 考勤规定》，上下班履行到岗签到，请销假实行逐级报批，并 要求派驻干部参加信访局每周五机关例会和学习，并邀请派 驻干部结合工作实际，开展专题授课，从而搭建起信访局与 进驻部门沟通、交流和学习的平台。另外，为调动派驻干部 工作积极性，建立了派驻接待中心工作人员激励机制。经市 委、市政府主要领导同意，制定下发了《关于给予市信访联合 接待中心工作人员补助的通知》，各进驻市信访联合接待中 心的办公单位，对本单位进驻工作人员予以补助，补助标准 参照市政务服务中心工作人员补助办法，每人每月共计补助 110?元。通过健全和完善接待中心各项管理机制，目前已基 本形成各部门既各负其责又能协调配合的工作格局和工作 氛围。 3.大厅工作运行情况。在信访联合接待中，我们采取“一 个窗口统一登记分流，专项工作组直接调处跟踪督办，信访 事项逐案销号统一归档”的形式开展工作，实行信访案件“联 2 驻、联动、联办、联督”机制，进一步拓宽了信访部门受理群 众诉求的范围，提升了案件化解调处的力度。接待中心设有 登记分流室，对来访群众进行统一编号登记，按照“谁主管、 谁负责”的原则，分流到有调处职能的专项工作组进行接访 处理。公安部门在信访联合接待中心设立警务室，配备必要 警力，负责非正常访的现场处置和日常秩序维护。纪检监察 部门选派人员与信访干部组成督查室，负责信访案件的督查 督办及责任追究。今年以来，联合接待中心共接待来访群众 571?批，其中，单人访?473?件、集体访?98?批。 亮点二：组建市委群众工作部，积极探索用群众工作 统揽信访工作 今年，我市把成立市委群众工作部列为一项重点工作。 2?月?18?日，市委常委会专题讨论通过了《关于组建群众工作 部的意见》，明确了有关机构设置、人员组成、工作职能以及 网络体系建设。市委群众工作部与信访局合署办公，承担原 信访局全部职能及群众工作相关职能，并赋予协调处理、督 查督办、调度、通报、处分建议五项权力。群众工作部部长由 市委副书记担任，政法委书记任常务副部长，政府分管市长 及监察局、公安局、信访局主要领导担任副部长，下设办公 室在信访局，具体负责群众工作的指导协调，初步实现“统一 领导、各负其责、齐抓共管、合力调处”的大信访工作格局。 亮点三：全面开展领导干部接访活动 早在?2007?年，我市就实行了党政领导干部信访接待工 3 作制度，变“坐门等访”为“公开接访”。目前，我们每周至少安 排两天市级领导接待日，并将领导接访向乡镇、街道、市直 各部门延伸，取得了良好效果。 一是规范领导接待程序。每年年初，市委、市政府都下发 《领导干部信访接待日安排通知》，明确参与信访接访日的市 级领导范围、工作职责和方式方法，使领导信访接待工作逐 步走向规范化、制度化。在领导接待过程中，信访部门负责 对群众预约案件进行提前梳理，把好“第一关口”，遵循凡是 信访部门能接待处理或者交办、转办的，原则上不安排约见 市级领导；符合接待范畴的按照市级领导分管战线安排预约 接待；对跨分管战线的需要主要领导接待的安排主要领导接 待