澳门特新别行政区的地位跟工作人员通则(ppt 39页).pptVIP

2）行政自治部門：具有本身權限作某些行政行為的組織單位，在等級上仍從屬於澳門特區行政長官或司長，不具備財政自治權。 例如：教育暨青年局、體育發展局。 3）行政及財政自治部門：擁有本身的權限作各種行政行為，管理專有的具有本身收入的財政預算（澳門目前沒有不具法人資格的行政及財政自治部門） 此外，還包括另一類稱為公共基金的實體。部門與公共基金的主要區別在於，部門是各種資源（人力，物力及財力）的集合體，為達至特定目標而建立，而基金是財政性質的工具，不涉及人力及相關財產，然而兩者均有本身的領導或管理單位。 例如：體育發展基金、旅遊基金。 間接行政由負責某一領域及被稱為公務法人的法人部門負責，且反映出在行政，財政及財產方面有不同程度的自治。 澳門特區行政長官或司長對公務法人的活動有指導及監督權。 公務法人可分為以下幾類： 1）法人部門或（狹義的）公務法人：一般來說其組織及運作與行政部門沒有分別。然而法律人格的賦予使此等機構在運作上有較大的自主權和在管理其資源時有較大的自由。 例如：郵政局、印務局。 2）公共財團：以資產及相關收入為主要要素的公務法人，負責管理一項專款，該專款的資金源於撥作特定公共目的的收入。 例如：澳門基金會。 3）公共企業：是一種企業化組織，具有公法人資格，其運作受融合私法和公法的特定制度約束。它的主要特點是所管理的資本全屬公有，並受公共團體領導和監察（澳門目前沒有公