淮河流域污染引发的环境法问题.pptVIP

案例 淮河流域污染引发的环境法问题;案例 在中国环境保护领域，淮河污染问题尽人皆知。2005年4月，淮河污染问题以一种独特的方式进入了关注淮河治理、关注环境保护的人们的视野：4月初，淮河水利委员会发布了我国第一个流域《限制排污总量意见》。根据该《意见》，淮河流域主要污染物化学需氧量和氨氮限制排污总量为每年38.2万吨和2.66万吨。对此，国家环保总局认为淮河水利委员会违背国务院确定的“十五”淮河流域限制排污总量，属擅自发布限制排污总量意见，干扰了国家排污总量控制工作的正常???行。因为依据《水法》第32条的规定，淮河水利委员会应科学核定并依法向环保部门提出限制排污总量建议，而不是自行发布。而水利部认为淮河水利委员会发布的第一个流域《限制排污总量意见》并未越权行事，淮河水利委员会“是在行使其自身的水利职能，是工作需要”。这场争论的背景是：安徽省3月份重点流域水质月报显示，淮河干流安徽全线水质再次跌至“劣五类”。; 淮河污染问题由来已久。20世纪70年代后期，随着流域内经济的发展和城市化进程的加快，淮河污染问题日渐凸显，并在80年代逐步加剧，至90年代问题更加严重。1994年7月，淮河上游突降暴雨，颖上水库开闸泄洪，2亿立方米污水随流而下，河面泡沫密布，鱼虾丧生，沿河各地自然水厂被迫停止供水达54天之久。这是淮河流域污染的第一次大爆发。 此次事件引起国