北京邮电大学经济责任制-Huainan.docVIP

PAGE 10 - 校政〔2016〕78号 签发人：郭永存 关于印发《安徽理工大学经济责任制规定》的通 知 各处级单位： 《安徽理工大学经济责任制规定》已经校党委常委会研究审定，现予印发，请认真遵照执行。 安徽理工大学 2016年 安徽理工大学经济责任制规定 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范学校财务行为，强化经济责任，严肃财经纪律，提高管理水平和办学效益，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》以及国家有关法律、法规和规章制度的规定，按照教育部、财政部《关于高等学校建立经济责任制，加强财务管理的几点意见》的要求，结合学校实际情况，制定本经济责任制规定。 第二条 经济责任制是按照“统一领导，分级管理”的原则，按校内管理层次，分别建立的各级各类经济管理人员在学校财经工作中必须遵守的规则、履行的职责及对不履行职责或不正确履行职责者追究相应责任的制度。 第三条 学校财经工作应遵守的共同规则是： （一）计划先行，量入为出。学校所有项目都应事先确定资金来源，统筹安排经费支出。重大项目应做到提前计划、提早准备。项目无预算资金，任何人都无权审批开支，防止赤字预算和项目经费超支使用。 （二）控制经费，集中管理。财务处对学校所属非经营实体的经费实行集中管理。财务处应规范操作、合理使用，将严格经费管理与保障正常开支相统一，接受学校有关部门的监督。对将有关收入截留、留存外单位、公款私存等违反规定者予以严肃处理。 校办企业应定期向财务处、校监察审计部门上报会计报表，财务处负责会计业务指导，校监察审计部门负责监督审计。 （三）“财务一支笔”审批。“财务一支笔”是指审批本级权限范围内经济事项的各级负责人。财务“一支笔”根据学校经费审批权限的相关规定在其所能签批的金额权限范围内审批经济事项，并对该经济事项负直接领导责任。 （四）重大经济事项集体讨论。重大经济事项或大额度资金使用事项需经相应级次教代会审议。同时，各单位应制定有关本单位的资金使用额度控制限度和使用范围的规章制度，超过所规定的限度和范围时，由集体讨论决定。 第四条 根据学校的财务管理体制，按照经济责任主体所承担的职责和权限的不同，学校建立由不同层次的经济责任主体构成的经济责任体系。按层次划分为校长、副校长、财务处处长、机关职能部门负责人、院（部）负责人、直属单位负责人、项目负责人、校办企业法定代表人。学校按照“谁主管、谁签字、谁负责”及“上一级管好下一级、上一级带动下一级”的原则，制定各级各类人员的经济责任制。 第二章 责任范围和责任内容 第五条 各级经济责任人应负的共同责任是：学习贯彻国家及上级主管部门发布的各项财经法律、法规、规章和制度；执行学校制定的各类经济政策和管理制度；执行学校的年度财务预算，确保事业计划的完成；自觉接受校内外审计、财务、纪检、监察部门对本单位、本部门财经工作的检查和监督。 学校和校内各单位（部门）应建立和完善重大（重要）经济行为的事前调研、专家论证和集体决策制度。凡集体决策的，参加决策的人员对最终决定共同承担经济责任，单位（部门）的主要负责人（即最后签字人）对最终决定承担主要经济责任。 第六条 学校党委常委会负责全校重大经济事项的决策，其主要经济职责是： （一）研究决定校内重大经济工作的方针和政策。 （二）审定全校财务预算方案及调整方案、大额度资金使用、年度财务决算等重大经济事项。 （三）审定学校重大基本建设计划、重大维修改造项目、大额贷款和投资计划等重要经济事项。 第七条 校长对学校财经工作全面负责。其主要经济职责是： （一）组织实施和协调学校的财经工作，执行学校党委关于学校财经工作重大事项的决议。 （二）组织拟订学校的年度财务预算、决算。 （三）组织拟订和实施学校的年度基本建设计划。 （四）组织拟订和实施学校的收费标准、经济分配政策和奖励政策。 （五）组织拟订和实施学校重大经济决策和对外投资方案。 （六）组织拟订并签署学校的重大经济合同（协议），审批学校重大支出项目。 （七）组织拟订和实施学校的财经管理制度及有关管理办法。 （八）根据《会计法》的规定，对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 第八条 校领导班子成员对分管范围内的经济工作负直接领导责任，其主要经济职责是： （一）参与审议学校的年度财务预算及重大经济决策案。 （二）按其分工，对所签署的经济业务负责。 （三）监督检查所分管部门的预算执行及经费使用情况，提高资金的使用效益。 （四）对分管部门和单位经济活动的合法性负领导责任。 第九条 财务处处长具体负责学校财务工作，其主要职责是： （一）根据国家有关财经法律、法