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- 2019-12-19 发布于安徽
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管理会计论文范文精选
管理会计论文范文一:现代大学制度建设的启示一、国外大学的法人治理模式与我国高校相比,国外发达国家的大学具有一些共同的特征,突出体现为具备基本类似的法人治理结构即具备独立的法人资格,多采用董事会(或理事会)治理结构。 尽管政府可任命部分董事会成员,董事会作为最高管理机构,负责财务等重大决策和日常事务的运行,但是在不同的国家,大学的运行模式也有差异,其主要区别在于政府管理、控制这些大学的方式及程度。 (一)外部治理模式在高等教育发达的国家,大学的外部治理模式,因公立和私立不同、历史和文化背景不同,从政府和高校的关系上看,大致可以分以下三类:1.政府控制型。 这一模式的突出特点是:政府控制较为严格,大学自主性相对较弱。 其主要代表国家包括德国(新世纪以来以“还大学于社会为旨趣的改革前)、法国、卢森堡、荷兰等国;一些地中海沿岸的南欧国家(尤其是希腊和葡萄牙)以及法人化改革之前的日本也可归类。 在日本,学校是政府行政机构的一部分,政府承担公立大学日常运作所需的预算全额,教职员工为国家公务员,并由政府支付薪酬。 政府虽在一定程度上认可学校在教学研究和人事方面的自主性,但并未赋予其实现财政自主化的权利。 2.政府监督型。 这一模式的突出特点是:高等学校是自治体,具有比较充分的自主权。 其主要代表国家为美、英两国。
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