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乡镇人大代表履职现状分析及其对策 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇 人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表 大会行使职权的情况如何。从目前乡镇人大代表的履职情 况来看，总体上说逐年在进步：绝大多数代表能参加人代 会，参与对各项报告的审议；不少代表参与主席团组织的 调研、视察、评议等活动，向政府及其部门提出建议、批 评和意见；代表们能在各自的岗位上起模范带头作用，并 且协助政府推行工作等等。但也应该看到，现实中乡镇人 大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法 律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在: 一是具有光荣感，缺乏使命感，履职意识不强。有的代表 觉得自己是从几百、上千名选民中，经过差额选举选出来 的，当上代表不容易，感到很光荣；但却忘记肩负的人民 的期望一一代表广大人民群众行使当家作主的民主权利， 参与管理乡级国家事务。因此，把参加人代会和代表活动 看作是“例行公事”，不注意联系选民，不及时反映民意， 认为人微言轻”，决策大事是领导干部的事，不敢对本乡 镇重大事项的决策提出意见；只顾干自己的本职工作，对 参政议政缺乏政治热情。二是文化水平低，法律知识差， 履职“底气”不足。虽说，经过近几届的选举，乡镇人大 代表的整体素质有所提高，但从对国家权力机关组成人员 的要求看，不少代表的文字表达能力和语言表达能力比较 差，国家的法律法规知识