安全生产管理控制作业指导书.docxVIP

　　　　　　　　　　 安全生产管理控制作业指导书 1、目的 　　为了加强工程项目实施过程中的安全生产管理控制，确保监理工程的安全生产，根据中华人民共和国 《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，特制定本作业指导书。 2、适用范围 2.1?本作业指导书适用于各项目监理部监理的新建、改建、扩建和拆除工程，也适用于项目管理部管理的 同类性质的工程项目； 2.2?监理人员对《安全生产管理》的控制不能仅仅停留在不发生伤亡事故这一个方面，而应对其扩展到结 构安全、防火、防止燃气泄露与爆炸、防止环境污染（建筑材料）控制等方面，从而形成《安全生产管理》 控制的系统工程概念； 2.3?监理大纲、监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理月报、监理工作总结（含阶段总结）等监 理（管理）?文件和资料，都必须明列安全生产管理控制要求和及其施情况的内容。 3、安全生产管理控制目标 3.1?各项目监理部、管理部，必须对所监理、管理项目建立安全生产管理控制目标； 3.2?安全生产管理控制总目标： 　　安全生产管理控制总目标，一般情况下可以表述为： 　　预防和减少建筑施工伤亡事故，杜绝三级以上重大安全事故（每起事故死亡人数?3?人以上的事故）， 事故死亡率控制在?0.15‰以下；重伤事故频率控制在?0.35‰以下； 3.3?对于工程项目的安全生产管理控制的具体目标，也可依据施工单位编制的该工程项目的安全生产管理 目标制定； 3.4?按照国家相应的规定和对工程项目安全生产管理成功的经验，公司所监工程均应建立工程项目安全责 任提示牌制度（非施工企业的安全提示牌）。安全责任提示牌应设置于施工区域内的醒目位置。在提示牌 内每天应详细记录当天的如下安全生产管理内容： 3.4.1?尘污染源部位； 3.4.2?危险源部位； 3.4.3?安全隐患部位； 3.4.4?是否进行了安全生产教育。 3.5?施工单位项目经理和项目总监理工程师必须对提示牌每天签字确认； 3.6?安全责任提示牌制度，目前先在被监（管）的一类工程试行，待取得经验后，再在工程项目推行。 3.7?项目的安全生产管理控制目标，应在工程项目首次会议上向与会各方予以宣布。 4、安全生产管理监理（管理）控制工作内容 4.1?协助建设单位编制工程项目安全措施方案及拆除方案： 4.1.1?新建、改建、扩建工程安全施工方案应包括： 4.1.1.1?施工现场总平面位置图； 4.1.1.2?临时设施规划方案及已搭建情况； 4.1.1.3?施工现场安全防护设施搭设（设置）计划； 4.1.1.4?工程项目实施计划和施工进度计划； 4.1.1.5?安全措施费用计划； 4.1.1.6?拟进入施工现场的施工起重机械设备（主要应包括塔式起重机、外用电梯、物料提升机等）的型号、 数量、状况等； 4.1.1.7?建设单位工程项目安全监督人员花名册； 4.1.1.8?工程监理人员花名册； 4.1.1.9?工程项目承包单位项目经理、专职安全人员国家考核认证情况，以及特种作业人员（十四种岗位） 持证情况； 4.1.1.10?上述资料必须真实、有效，而且能够反映工程项目安全生产的准备情况。 4.1.2?拆除工程的安全生产方案应包括： 4.1.2.1?施工单位资质等级的证明资料； 4.1.2.2?拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； 4.1.2.3?拆除施工组织方案； 4.1.2.4?堆放、清除废弃物的措施； 4.1.2.5?拆除过程对周围供电、通讯、燃气、热力、供水、排水等设施的影响； 4.1.2.6?拆除过程对周围交通、人行的影响评估； 4.1.2.7?环境保护措施； 4.1.2.8?拆除过程中防止非施工人员进入施工现场的安全措施； 4.1.2.9?拆除工程的安全生产管理机构设置。 4.1.3?工程项目安全措施方案及工程项目拆除方案的编制，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，属 于建设单位的职责范围。因此，除非委托监理合同有约或应建设单位之邀无以推脱，监理单位可编制外， 否则，项目监理部可不编制，但对其内容和必要性应向建设单位告知。为便于监理人员熟悉和掌握相应内 容，本作业指导书予以列出。 4.2?审查设计单位提交的设计文件中的安全生产技术措施 4.2.1?设计单位进行技术交底时，应就本工程项目的设计意图、安全生产的关键部位、关键环节作出说明， 并应对防范安全生产事故提出指导性意见； 4.2.2?审查施工图设计文件中有否关于工程项目下列关键部位、关键环节安全生产事故防范的指导意见。关 键部位、关键环节应包括： 4.2.2.1?地下管线的防护。包括地下管线的种类、具体位置、地下管线的安全保护措施； 4.2.2.2?外线电路防护。施工现场临时用电中外线电路与拟建建筑物的距离、外线电路电压、应采用的防护 措施，设