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1982年至2008年中国的6次政府机构改革 １９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。 １９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。 这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。 ?通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。在国务院６６个部、委、局中，有３２个部门共减少１．５万多人，有３０个部门共增加５３００人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。 1993年 ????１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 １９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。 改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。 根据改革方案，国务院不再保留的有１５个部、委。新组建的有４个部、委。更名的有３个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。 截至２００２年６月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万人。 ２００３年３月１０日，十届全国人大一次会议第三次全体会议以绝对多数通过了关于国务院机构改革方案的决定 方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。除国务院办公厅外，国务院２９个组成部门经过改革调整为２８个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。 ??国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局，原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。设立国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行。 2008年3月11日，十一届全国人大一次会议 国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。 六、适应环境，保持弹性 1、单位区分保持弹性 2、职掌权责区分保持弹性 3、员额编制保持弹性 4、对特定任务可采用人员临时编组方式处理。 七、顾及平衡，协调发展 分工与协调的平衡 个体与整体平衡 贡献与报酬平衡 ?5月5日，漠河县防火办公室的电话记录上清楚地记载着地区气象台的大风预报和高温警报：5月7日大风达“火险级”，气温将升到23℃。此刻，较漠河境内出现的两处火情早一天，较大火吞没漠河县城早两天。如此重大的气象变化，居然没有触动县防火办主任那麻木不仁的神经。他没有向主管负责同志汇报，而把这个预警截留在他的办公室里。???让我们再来看看这个县的防火、消防工作。过去，漠河县驻扎着由七十多名干练的小伙子组成的武装森林警察，主要负责富克山的森林防护工作，当然也协助西林吉林业局扑灭过不少次山火。然而，这支被群众誉称为“森林卫土”的森警队伍竟因“碍手碍脚”而被“请”出境了。县领导拍着胸膛保证“撤了森警，护林防火工作由我们统一管理，保证管好”。县里虽然成立了一支由30人组成的快速扑火队，可是，第一，没有一台风力灭火机，第二，没有进行过一天的专门训练。大火烧过后，人们才又怀念起森警来。 ???消防工作也是一样。去年春天，县糕点厂着了火，消防车拉着警笛来了，水枪手端起水枪摆起架势。谁想，消防车的水箱里没有一滴水。平时，消防车多用来接送客人，有时接送客人竟也拉起警笛。久而久之，人们习以为常，消防车再叫，也没有人当回事了，这就叫烽火戏诸侯啊!???由于某些干部玩忽职守，由于对特大森林火灾放松了戒备，在大兴安岭早已埋下了灾变的火种。???5月8日凌晨2时至4时许，从古莲火