钢铁企业超低排放改造实施指南-编制说明.pdfVIP

附件3： 《钢铁企业超低排放改造实施指南》 （征求意见稿） 编制说明 《钢铁企业超低排放改造实施指南》编制组 二〇一九年九月 目 次 1 任务来源3 2 必要性、编制依据 、编制原则 3 2.1 必要性 3 2.2 编制依据4 2.3 编制原则4 3 主要工作过程 5 4 相关指南概况7 5 主要技术内容及说明7 5.1 适用范围7 5.2 源头减排7 5.3 有组织排放治理 9 5.4 无组织排放治理 17 5.5 清洁运输 19 5.6 其他管理要求 20 6 实施建议 20 2 《钢铁企业超低排放改造实施指南》编制说明 1 任务来源 2019 年 8 月，按照生态环境部推进钢铁企业超低排放工作的整 体安排，大气环境管理司起草了《关于做好钢铁行业超低排放评估监 测工作的通知》，同时提出了制定《钢铁企业超低排放改造实施指南》 的编制任务。中国环境保护产业协会冶金环保专业委员会承担该文件 的编制工作，参编单位有冶金工业规划研究院、生态环境部环境工程 评估中心、中国环境监测总站等。 2 必要性、编制依据 、编制原则 2.1 必要性 《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气［2019］35 号，以下简称《意见》）发布后，各地钢铁企业积极响应政策要求， 实施了一系列环保改造工程，但从现阶段改造情况看，由于《意见》 的要求相对宏观，对于如何具体落实相关要求没有进行详细阐述，企 业对《意见》中提到的有组织排放技术路线选择、无组织控制措施要 求、清洁运输要求以及监测监控要求等内容理解不到位，导致部分企 业治理设施的技术路线、设计参数、控制要求等与《意见》要求还具 有一定差距，治理设施的减排效果难达预期。因此，有必要及时总结 验收合格的钢铁企业超低排放工程经验，编制《钢铁企业超低排放改 造实施指南》，作为钢铁企业实施超低排放改造的参考，为钢铁行业 实现高质量超低排放，打赢蓝天保卫战提供技术支撑。 3 2.2 编制依据 《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气［2019］35 号）； 《排污许可证申请与核发技术规范钢铁行业》 (HJ846-2017)； 《固定污染源烟气（SO 、NO 、颗粒物）排放连续监测技术规范》 2 X （HJ 75-2017）； 《固定污染源烟气（SO 、NO 、颗粒物）排放连续监测系统技术 2 X 要求和检测方法》（HJ 76-2017）； 首钢股份迁钢公司、河钢集团邯钢公司、太原钢铁集团有限公司、 武安市裕华钢铁有限公司、首钢股份京唐钢铁公司、新兴铸管股份有 限公司、安阳钢铁集团有限责任公司、山西建龙钢铁有限公司、唐山 东海钢铁集团有限公司、河北普阳钢铁邮有限公司、日照钢铁股份有 限公司等钢铁企业实施超低排放改造工程的相关案例。 2.3 编制原则 (1)全面满足相关政策要求 2013 年以来，为有效控制钢铁行业大气污染，改善空气质量， 生态环境部出台了《大气污染防治行动计划》、《打赢蓝天保卫战三年 行动计划》、《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》、《排污许可证 申请与核发技术规范 钢铁行业》、《关于加强重污染天气应对夯实应 急减排措施的指导意见》等一系列政策文件，本指南在编制过程中严 格按照国家相关政策文件中对钢铁行业大气污染防治要求。 (2)源头预防、过程管控和末端治理结合的原则 4 本指南注重将源头预防、过程管控和末端治理相结合，