侵权责任法(第三次审议稿)的评析与修改建议.pdfVIP

侵权责任法（第三次审议稿）的评析和修改建议 引 言 我国侵权责任法之制定，应追溯到 2002 年民法典的起草。 2002 年，立法机关委托学者分编 起草， 由法制工作委员会编纂的民法典草案， 于同年 12 月 23 日提交第九届全国人大常委会 进行审议后，向社会公布征求意见，称为《民法草案（征求意见稿）》 [1] 。 2003 年，第十届全国人大常委会考虑到，《民法草案（征求意见稿）》有一千二百多个条 文，涉及面广，内容复杂，作为一部法律进行修改、审议，历时很长，难度很大。遂决定改 采分编修改、审议， 仍以单行法形式颁布施行，待各编均作为单行法审议通过之后，再按照 法典体例编纂民法典 [2] 。按照立法计划，应当依次审议物权法、侵权责任法和涉外民事关 系法律适用法。物权法已于 2007 年 3 月 16 日由第十届全国人大第五次会议通过，同年 10 月 1 日起生效。 按照第十届、 第十一届全国人大常委会的立法规划， 侵权责任法草案的修改 审议，被提上了立法日程。 2008 年，法制工作委员会在