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工程招投标与合同管理 模块五 开标、评标和中标 模块概述 本模块包括开标、评标、定标三个部分内容。 工程开标，介绍了开标的一般要求，包括开标的时间和地点、开标的形式及参与人；工程开标的一般程序。 工程评标，首先介绍了评标委员会的组建和构成、评标专家库的组建和评标专家的条件；接着，详述了评标程序和评标标准及方法。 工程定标，讲述了工程中标的条件和确定，中标通知书及报告的编写，以及中标无效的情况。为了加深对开标、评标、定标能力的培养，最后，通过案例进行了分析。 模块五 开标、评标和中标 学习目标 掌握 工程开标的一般要求；评标程序；中标通知书及报告。 熟悉 工程开标的一般程序；评标委员会、评标的标准和方法。 了解 评标专家库；工程中标的条件和确定，中标无效。 能力目标 能够参与工程开标活动，协助评标、定标工作，具有独立编写评标报告的能力 素质目标 培养学生养成职业标准、规范化意识。 任务一　工程开标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： ⑴投标人或者投标人主要负责人的近亲属； ⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员； 任务二??工程评标 任务二??工程评标 某新校区某工程施工招标评标专家抽取结果 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务二??工程评标 任务三??工程中标 任务四 工程评标报告案例分析 某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下： 2．商务标共70分。报价不超过标底(35 500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。 各投标单位的有关情况列于表1—1。 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？ 1、 答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。 2、解： （1） 计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。 1、南宁市建设工程招标投标监督管理办公室的有关负责人； 2、广西****集团有限公司的有关负责人； 3、各投标单位代表及招标代理单位广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心有关工作人员。 ? ? ? ? ? ? 小结 工程开标，就是工程招标单位按照规定和要求宣布参加工程投标活动单位的过程。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标应当以会议的形式公开进行。参加开标会的有：主持人、参与人（投标人）、监标人、公证人和其他工作人员。但评标委员会成员不参加开标会。 开标应遵循一定的程序进行，一般工程开标程序是：⑴出席开标会的代表签到、⑵招标人检查递交投标文件的投标单位数、⑶主持人宣布开标会开始，并宣布开标会纪律、开标会程序和拒绝投标的规定、⑷招标人再次确认参加开标会的投标人、⑸确定并介绍出席开标会的有关人员、⑹主持人介绍招标情况、⑺检查投标书密封情况、⑻主持人宣布开标和唱标顺序、⑼按顺序依次开标并唱标、⑽各方在开标记录表上签字确认、⑾主持人宣布开标会结束。 小结 工程评标，就是评标人员按照规定和要求，对投标文件进行审查、评审和比较，对符合工程招标文件要求的投标人进行排序，并向招标人推荐中标候选人或直接推荐中标人的过程。评标之前，首先要依法组建评标委员会，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员如有禁止规定情形之一的，应当主动提出回避。省级及以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构应当组建评标专家库，以满足评标时随机抽取评标专家，入库评标专家必须符