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新时期道路运输发展策略浅探 新时期道路运输的健康发展要树立全面、协调、可持续的 科学发展观，努力建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优 质、安全环保的道路运输系统，为经济和社会的发展做出贡献。 一、调整道路运输结构，完善市场机制，增强企业竞争力，引导 道路运输业实行战略性改组，完善国有资本有退有进、以退为主 和合理流动的机制，积极推进国有道路运输企业股份制改造，建 立现代产权制度。积极发展混合所有制经济，实现道路运输业投 资主体多元化。以资本为纽带，组建一批跨区域、跨行业，具有 较强竞争力的道路运输企业集团。行业协会负责道路运输企业经 营资质的评定工作，道路运输管理机构可以按照企业的经营资质 等级核定或调整经营范围。 建立健全道路运输“诚实信用、普遍公正”的服务体系和企业诚 实信用管理制度，定期发布道路运输企业诚实信用的有关信息。 道路运输管理机构要加强信用监督，根据企业的诚实信用情况进 行奖惩。 改革道路客运班线行政许可方式，建立和健全客运班线招投 标制度，以及客运班线和客运运力投放评价制度。取消客运班线 招投标的地域限制，鼓励具有经营资质的客运企业异地参加招投 标。对拟向社会招投标的客运班线和在营客运班线新增运力，由 行业协会进行事前评价、科学论证，并将论证结果向社会公布。 对于不采用招投标形式做出行政许可的，应建立许可前听证和公 示制度，确保行政许可的公正、透明。 改革现行