我国市场经济体制的完善.ppt

3 我国市场经济体制的完善 大纲 不完全竞争市场与有效竞争 市场失灵与政府的作用 市场的不完全和市场体制的完善 一、竞争的不完全性 再次思索“竞争”的普遍性和重要性 萨缪尔森说： “从来没有百分之百的纯粹自行调节的企业制度。虽然维多利亚女王时代的英国接近于此”。 “只有当完全竞争的平衡和抑制作用存在时，所声称的自由企业制度的优点才能完全实现。” 推论与设想 是否存在完全竞争的市场? 如果不存在这种市场，能否创造完全竞争的市场？ 如果创造不出完全竞争的市场，需要寻求何种制度安排来弥补市场制度的不足? 竞争不完全的原因 信息的不完全 制度方面的原因 现实中的市场并不是如斯密所言的企业和个人自由进入进行交易的制度，而多是政府与自由企业的混合制度，不可避免的存在着竞争的特殊形态－垄断。 竞争不完全的后果 市场自动均衡的市场供求的作用难以实现 会造成垄断，乃至独家垄断，失去效率 市场的不均衡 买方市场：产品过剩的市场，产品实现困难 卖方市场：产品短缺的市场，需求难以满足 对价格机制的操纵 卖方都有运用市场的支配力，即在不损失对其产品全部需求的条件下提高价格的能力。一个厂商为了运用控制其产品价格的能力，必须能限制竞争。 在竞争受到限制、价格可能被少数厂商控制的市场上，市场调节实现有效配置资源的功能必然受到限制。 解决的办法－有效竞争　 “有效竞争”就是指使竞争达到能够有效配置资源的程度。 在现代市场经济中，对实现有效配置资源的目标来说，有意义的不是完全竞争，而是创造和维持有效竞争的市场环境。 如何创设有效竞争的环境 首先，竞争第一位 竞争的重点是前提约束，为此需要制度上的安排 一是市场准入的制度安排，目前阶段依然需要拆除市场准入的所有制障碍(涉及国家安全的行业除外)。 二是对完全垄断行业的范围应该加以控制，可能形成竞争且比完全垄断效益更高的行业应该尽量退出完全垄断范围。 三是破除政府对竞争的行政限制。 地方政府保护 政策上的不对等。 垄断是竞争的一种状态 二者不完全对立 有效竞争并不排斥一定程度的垄断 垄断给社会带来利益增进 推动古典市场向现代市场的迈进 我们反对其利用垄断地位所采取的垄断性行为。 为此需要政府的控制与协调 　 二、市场失灵与政府的作用 市场经济的基本概念 市场失灵 政府的作用 市场经济的基本概念 亚当斯密的国富论 经济活动的效率来自分工 分工导致交换 社会生产的基本问题: 生产什么(量和种类)? 如何生产(生产技术)? 为谁生产(产品分配)? 市场经济:人们自由交换产品和劳务的社会制度安排 看不见的手: 在满足一定条件下,个人对自我利益的追求在宏观上也同时使社会利益得到最大化. 实际经济活动的运行 私人经济：食物， 住房，汽车，衣服… 私人公司为追求利润提供产品和服务； 价格由供给和需求的自由交互作用决定。 公共经济：国防，公立学校，警察… 政府产品和服务并不根据个人付款的意愿程度分配，并且其使用也并不根据价格进行配给。 为什么会出现混合经济？ 在一些情况下市场无法达到最优，必须由政府参与产品或服务的提供； 帕累托最优标准 在市场经济的条件下,当没有人能够在不使他人福利减少的条件下使自己的福利增加, 这时的社会资源分配就是帕累托分配最优 (可能有多个最优点). 帕累托分配最优的涵义: 交换的效率, 生产的效率和产品组合的效率 帕累托最优并不能保证分配公平 市场达到帕累托效率的条件 全部生产性资源均为个人所有，决策理性； 全部交易均在市场中进行，而且，任何单个消费者或生产者都无法影响市场价格（充分竞争）； 所有买卖双方均可自由获得相关信息； 资源具有流动性，而且任何企业均可自由使用资源； 规模报酬不变或递减(生产)/消费的边际效用递减(消费) 没有生产或消费的外部性。 市场失灵 实际情况违反理想模型假设从而导致资源配置无法达到最优. 公共产品 外部性 自然垄断 信息不对称 “生活中最美好的东西都是免费的. . .” 　　在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的，但是当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了.当一种物品没有价格时,私人市场不能保证该物品生产和消费的适当数量，在这种情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利. 不同类型的物品 当考虑经济中的物品时,根据两个特点来对物品分类时有用的: 物品有排他性吗? 物品有竞争性吗? 排他性 ：是指可以阻止一个人使用该物品的特性 竞争性 ：是指一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性. 四类物品 私人物品：具有排他性和竞争性 公共物品：既无排他性也无竞争性 公有资源：有竞争性无排他性 自然垄断：有排