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深圳市地铁集团有限公司关于地铁工程
地面坍塌隐患专项排查治理工作情况通报
集团建设总部、物业开发总部、安监中心,各BT项目公司、监理(管理)单位,非BT 项目施工单位:
2015年一季度发生多起与地铁施工有关的地面沉降和塌陷,造成较大的社会影响。为遏制此势头,不断减少和杜绝与地铁施工有关的地面沉降和坍塌,3月23日集团下发《深圳地铁集团有限公司关于加强地铁在建工程地面坍塌防治工作的紧急通知》(深地铁〔2015〕174号),各BT项目公司按照通知要求开展了地面隐患专项排查治理
一、地面坍塌隐患专项排查治理工作开展情况
(一)各BT项目公司均成立了地面坍塌专项整治工作领导小组和办事机构,制定、落实防坍塌工作的阶段任务和工作要求,基本满足了防坍塌工作需要,为地面坍塌防治工作提供了保障。
(二)各BT项目公司组织开展了地面坍塌隐患排查分析,将车站、隧道周边地面空洞探测作为近期防范地面坍塌事故的重要措施,组织专业技术人员,逐点排查、整改、监控、挂牌督办。地铁7号线共发现局部存在疑似空洞和部分土层疏松共计321处,地铁9号线已探测部分存在疑似空洞和部分土层疏松共计75处(空洞探测尚未结束),地铁11号线发现疑似空洞和部分土层疏松共计63处(详见附表1)。
(三)地铁集团、中建南方公司对2月10、3月16日、3月19日发生的三起地面坍塌事件进行了调查处理(详见附表2)。地铁集团分管领导在建设总部生产管理例会上对工程二中心的地面坍塌防治管理工作进行了批评。
二、地面坍塌防治工作存在的主要问题
(一)个别标段施工、监理单位对地面坍塌防治工作认识不足、重视不够,对地铁集团、BT项目公司的要求执行不力。防治工作机制弱化,责任不明确,机构不健全,专业人员不足,基础管理工作比较薄弱。
(二)个别标段地面坍塌隐患排查分析避重就轻,探查情况描述粗略简单,且缺乏具体的针对性治理、防范措施。
(三)一些标段对地铁施工现场周边供排水管线(沟、渠)资料不清楚或缺乏综合分析。
(四)个别标段在盾构掘进过程中,盲目冒进,未及时做好壁后注浆和二次注浆工作,掘进过程中未对出土量及各种参数进行及时分析。
三、下一步地面坍塌防治工作要求
(一)地面坍塌防治工作事关地铁施工人员和市民生命财产安全,事关深圳形象、地铁形象和BT项目公司形象。各单位、各(总)部(中心)负责人,必须提高认识,汲取教训,增强责任感,全面强化组织力度,务必把地面沉降和多发势头压下去,切实维护地铁工程的社会责任形象。
(二)目前我市已全面进入汛期,地面坍塌防治工作更为迫切。各BT项目公司要在5月份开展一次地面坍塌隐患排查治理“回头看”活动,全面落实《关于开展轨道交通在建线路地面塌陷防治的通知》(深轨办〔2015〕20号)和《深圳地铁集团有限公司关于加强地铁在建工程地面坍塌防治工作的紧急通知》(深地铁〔2015〕174号)要求,深入开展地面坍塌防治隐患排查治理。
(三)对没有检测的区段应尽快安排检测。对已完工的区段,尤其是学校、居住密集区等环境敏感地段,应全面开展空洞探测和排查。对暗挖隧道二衬质量,按照《深圳市地铁集团有限公司关于加强矿山法隧道二衬施工质量管理的通知》(深地铁〔2014〕0325号)进行探测。空洞探测和二衬质量检测的材料作为工程验收归档材料。
(四)对检测发现的空洞等隐患,应立即指定、落实整治方案。对存在重大隐患和问题的地段要实施重点监控,采取严密的监控措施,实施专人盯守,及时处理、确保不出事故;对不能保证安全,该停工处理的停工处理。
(五)高度重视和做好出入口等附属工程施工的地面坍塌防治工作,提高周边管线调查、专项方案编审、注浆加固、围护结构、支撑体系和土体开挖、监控量测、检查巡视等环节(工序)的工作质量和管控水平。
(六)各BT单位、施工单位应在汛期加强日常值守,专人负责,做到24小时备战。对地面坍塌征兆或事故,应在第一时间内落实路面警戒等应急处置措施。同时,应及时向市轨道办、市住建局、市地面坍塌防治办等有关部门和地铁公司报告,不允许漏报、迟报、缺报。
特此通报。
附件:1、地地铁工程专项空洞排查汇总表
2、三起地面坍塌事件调查处理情况汇总
深圳市地铁集团有限公司
201
(联系人:梁荣,联系电话
抄 送:市轨道办、市住房建设局
(共印15份)
附表1 地铁工程专项空洞排查汇总表
线路
已探测区间数量/里程数
已探测车站数量
空洞数量
整改情况描述
备注
地铁7号线
25/38390.9
24
321处
局部可能存在空洞,部分土层疏松
空洞和松土已全部处理
地铁9号线
11/79
16
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