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甘肃节水型农业建设面临的主要问题及其对策 730000 甘肃省兰州市委党校 赵宏英 摘要 本文分析了我省水资源分布特点及其节水型农 耗水比均偏高，分别达0．97和0．59，最高的石羊河流域达 业 中面临的主要 问题，提 出新时期我省节水型农业主要发 1．54和 1．00，净耗水已超出资源量，地下水的利用达到了超 展思路与对策。 负荷。 关键词 节水型 农业 问题 对策 水资源在地域和时空分布上极不均衡，造成了我省水 干旱、水资源短缺是21世纪人类面临的重大资源环境 土资源不平衡性。河西内陆河流域土地面积 占全省的59％， 问题，是制约世界各国社会经济发展的首要因素。水是人类 水资源仅是全省 19％；黄河流域人口和国民经济收入均占 社会发展的基础性自然资源、战略性经济资源和公共性社 全省的70％以上，自产水资源不到全省的一半，人均水资源 会资源，水资源的可持续利用，是实现经济社会可持续发展 量只有 750rn3，耕地亩均只有244m。按国家规定的我省黄 极为重要的保证。我国特别是我省淡水资源缺乏、时空分布 河流域可耗用水量 30．加亿立方米计，人均可利用水量只有 不均，水资源已成为未来20年实现社会主义新农村建设 目 174m3,耕地亩均只有56m3，可利用的水资源极为有限；长江 标所面临的重大挑战之一。因此，充分认识我省水资源状 流域水资源丰沛，但水资源开发利用程度较低。 况，从战略高度上实现水资源合理开发和高效利用，强化农 1．3 有效灌溉面积小，保灌率低，耕种农田因缺水而弃耕 业水资源利用与管理，加快节水型农业技术和管理体系建 我省有效灌溉面积98．14万公顷，保灌面积82．43万公 设，提高水资源利用率和利用效益，增加我省农业的整体效 顷，其中河西走廊有效灌溉面积58．55万公顷，保灌面积 益和农民经济收益，促进我省社会主义新农村建设具有十 41．89万公顷。由于降水稀少、气候干旱、蒸发量大，集蓄的 分重要的战略意义。 雨水有限，使有效灌溉面积的保灌率很低。如石羊河流域因 1 甘肃水资源分布特点及其节水型农业中面临的主要问题 上游用水量增加，进入下游民勤盆地的水量逐年减少，由50 1．1 水资源人均和耕地 占有水平低，干旱成为影响农业生 年代的5亿立方米降到90年代的不足 1．50亿立方米，即使 产重要障碍因素 。 每年超采地下水2．00～2．50亿立方米，7．53万公顷的耕地仍 据省水利厅资料，甘肃多年平均降水总量为l370亿立方 因缺水仅种植4．72万公顷。大量的耕种农田因缺水而弃耕 米，平均降水深302ram，为全国平均的46．60％，自产地表水 和退化。 306亿立方米，为全国水平的11％；A：gJ水资源量为 1150m， 1．4 农业节水设施不配套，水资源综合开发利用程度低 仅为世界人均水平的18／，全国人均水平12／，居全国第22位；耕 我省水资源中农田用水占全部水量80％以上，农业节水 地人 触豪量只有5010roSa，约为全国平蝼j白勺1‰按国际人均 设施不配套，水资源综合开发利用程度低，是我省水资源开 拥有水量2 为严重缺水，人均据有水量 1O00m为最起码标 发利用中面临的新问题。主要表现在：一是灌区仍习惯于大 准，我省已接近t严重缺水边缘。因此，缺水是—个长期性 碱性 水漫灌、大块灌，田间工程不配套，渠系未衬砌或衬砌不全， 的深层次问题，也是农业可持续发展具有战略性问题。 灌溉定额过高，最高达 15000-22500m m2，水资源在输、 1．2 水资源的时空分布不均，供需矛盾 日益突出，加剧了水 配、灌的过程中大量浪费；二是单方水资源产出量低。发达国 资源区域分布严重不平衡 家每立方水生产粮食在2kg以上，而我省只有0．30kg。由于 水资源的地域和时空分布表现强烈的不均衡性是我省 单方水的产出量低，一般灌溉水的有效利用系数在0．50以 水资源另一特点。据省节水农业办公室资料，2003年全省缺 下，民勤湖