;2;3;PPP概念;项目发起;项目发起;15;项目发起; 物有所值定性评价
政府采购是为了实现政府职能、满足社会公共利益,在选择项目采购模式时不仅要考虑采购的效率问题,还需考虑采购的社会效益问题。定性分析即能恰当的考察项目无法具体量化的社会效益。
定性分析通过问卷调查和专家咨询的方式进行,侧重于考察定量分析中未考虑的一些重要因素,如产出规范和创新、资产使用效率、市场竞争力,可以恰当的考察项目无法具体量化的社会效益。同时,定性分析也可以用于考察项目的潜在??展能力、可能实现的期望值以及项目的可完成能力。定性分析可采取建立定性评价指标体系的方法进行操作。
;PPP项目识别; 物有所值定量评价
定量分析目前在我国还没有成熟的框架体系,借鉴英国、澳大利亚等项目经验丰富国家的VFM指南思想,VFM 效果的评价方法可以表示PPP方式下的全寿命期财政支出(Life Cycle Cost,简称“LCC”)净现值(用 LCCppp表示)与传统采购方式下的财政支出净现值(用 LCCpsc传统表示)相比的降低值或降低率。PSC 是假设项目由政府融资、拥有和运营,并且能够运用最有效率的方式向公众提供产品或服务,再把政府和企业运作项目的区别和风险综合考虑进去的全项目生命周期现金流的净现值。
; PSC的计算
PSC是公共部门通过模拟
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