2019.11.01--关于保定市房屋征收实施单位管理规定征求意见稿.docxVIP

— PAGE 5— 保定市住房和城乡建设局　　 关于保定市房屋征收实施单位管理规定 征求意见稿 根据《国有土地上 房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（河北省人民政府令〔2012〕第2号）、《保定市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（保政发〔2016〕22号）相关规定，我局起草了《保定市房屋征收实施单位管理规定》（征求意见稿），现向社会征求意见，如有不同意见请书面反馈我局，征求意见时间从即日起至2019年11月8日。 联系人：耿国良 电话传真：0312-3090004 保定市住房和城乡建设局 2019年11月1日 保定市房屋征收实施单位管理规定 （征求意见稿） 第一条 为了加强房屋征收实施单位的管理，规范房屋征收实施行为，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《保定市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《保定市人民政府关于加快推进行政区域内城中村改造工作的意见（试行）》（保政函〔2018〕80号），结合本市实际，制定本规定。 第二条 由本市人民政府（管委会）进行房屋征收与补偿的项目，其房屋征收部门是行政区域内（管委会）住房和建设行政主管部门 。 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担委托范围内房屋征收与补偿的工作，房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收实施单位为一般性行政事业单位或民办非企业单位。（以下统称为房屋征收实施单位） 第三条 市住房和城乡建设主管部门是全市房屋征收实施单位的业务主管部门，市房屋征收与补偿管理办公室（以下简称市征收办）负责监督管理工作。 第四条 房屋征收实施单位应当依法登记设立，拟从事房屋征收与补偿工作的民办非企业单位，应当经辖区住房和城乡建设主管部门初审，出具同意成立意见报市住房和城乡建设主管部门审批，市住房和城乡建设主管部门出具同意成立意见后，向有关部门报审登记。 第五条 房屋征收实施单位应当符合下列条件： （一）有规范的单位名称、必要的组织机构和章程等相关管理制度。 （二）与经营业务相适应的资金证明。 （三）法定代表人经过市房屋征收部门组织的业务培训，且经过培训的从业人员不少于10人。 （四）有与之相适应的办公场所。 第六条 房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收与补偿时，应当与房屋征收实施单位签订委托协议。委托协议应当明确委托范围、委托事项、委托期限、委托费用以及双方的权利义务等。 房屋征收实施单位与房屋征收部门签订委托协议后15日内，应将委托协议相关信息报送市征收办备案留档。 第七条 房屋征收实施单位应当在房屋征收部门委托范围内承担以下工作： （一）对被征收人及房屋状况进行调查、登记； （二）协助编制征收补偿方案、起草协议、工作流程及相关文字材料； （三）进行房屋征收与补偿政策的宣传、解释； （四）就征收补偿的具体问题与被征收人协商、协助组织选择评估机构、组织签订征收补偿协议协、助编制社会稳定风险评估报告、承办征收安置等； （五）协助组织征求意见、听证、论证、公示、送达以及统计房屋征收相关数据等； （六）委托协议约定的其他事项。 房屋征收实施单位在项目征收中的具体职责，按照项目委托协议的约定执行。 第八条 房屋征收委托工作经费由房屋征收部门与房屋征收实施单位根据征收范围内被征收户数或征收面积及房屋性质等实际情况协商确定，报市征收办备案。工作经费应当满足房屋征收实施单位日常管理和劳务开支等需求，并列入建设项目房屋征收成本。 第九条 委托协议执行中，房屋征收实施单位发生分立、合并的情形，由承接其职能的单位继续履行协议，由此而发生的有关协议的变更信息应当在10日内报送市征收办。 第十条 房屋征收实施单位应建立和完善房屋征收工作档案管理等制度。房屋征收工作档案除文字资料外，还应当包括房屋征收过程中必要的影像资料。征收实施单位应当在房屋征收工作结束后30日内，向征收部门完整移交房屋征收工作档案。 　 第十一条 房屋征收部门对房屋征收实施单位依据委托协议实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 房屋征收实施单位违反委托协议约定，或者因过错给房屋征收部门造成损失的，应当承担相应的法律责任及赔偿责任。 第十二条 房屋征收实施单位有下列情形之一的，市、辖区房屋征收部门应当责令其改正，年度考核按不合格处理，并记入征收实施单位信用档案。 （一）不服从征收部门的监督管理，不及时按期移交房屋征收工作档案或伪造、涂改房屋征收工作档案的； （二）弄虚作假，刻意隐瞒征收工作事实； 第十三条 房屋征收实施单位有下列情形之一的，房屋征收部门不得再行委托房屋征收补偿工作。 （一）与被征收人恶意串通，谋取私利的； （二）实施单位以暴力、威胁等手