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南部生技醫療器材產業聚落發展計畫補助實施要點(草案)總說明
為落實行政院積極打造三座指標性生技園區產業聚落計畫,以奠定台灣生技產業穩固發展之基礎。其中南科高雄科學園區將以引進牙科、骨科及手術刀等金屬及精密微機電儀器業為主要發展方向。
行政院於2008年9月4日在院會就科技部份報告亦以「建構優良學術研究環境,整合全國科技研發能量培育尖端高科技人才,發展產業創新聚落」為願景,並以推動全國科技發展、支援學術研究、建設科學工業園區為目標。其中一項施政重點即為建構創新產業聚落:包括建構新竹生物醫學園區、南部生技醫療器材產業聚落發展四年計畫、建構龍潭、竹南及南科綠能產業聚落等。
基此,為推動我國生技醫療器材產業聚落發展,激勵產業投入技術自主性研發,並整合學術研發量能,建立研發平台,培育高階生技醫療器材產業專業人才,進而提升我國生技醫療器材產業競爭力並建構優良學術研究環境,整合全國科技研發能量培育尖端高科技人才,發展產業創新聚落,爰擬具「南部生技醫療器材產業聚落發展計畫補助實施要點」草案,共二十七點,其要點如次:
立法目的。(草案第一點)
主管機關及執行機關。(草案第二點)
預算來源。(草案第三點)
申請資格。(草案第四點)
補助計畫範圍。(草案第五點)
計畫辦公室執掌。(草案第六點)
審核委員會職掌。(草案第七點)
審核程序。(草案第八點)
迴避原則。(草案第九點)
補助計畫種類區分。(草案第十點)
計畫績效指標。(草案第十一點)
補助款額度。(草案第十二點)
補助款申請方式及主持人主持件數限制。(草案第十三點)
補助計畫經費編列方式。(草案第十四點)
申請程序。(草案第十五點)
簽約及撥款程序。(草案第十六點)
補助款撥付方式。(草案第十七點)
設立補助款專戶。(草案第十八點)
補助計畫追蹤考核。(草案第十九點)
整合型於計畫在共同申請單位退出時之執行原則。(草案第二十點)
申請機構及相關人員之義務。(草案第二十一點)
解除或終止契約要件。(草案第二十二點)
結案方式。(草案第二十三點)
智慧財產權之歸屬。(草案第二十四點)
罰則。(草案第二十五點)
技術移轉限制規定。(草案第二十六點)
二十七、 本要點未盡事宜之補充。(草案第二十七點)
規定
說明
一、(立法目的)
為推動我國生技醫療器材產業聚落發展,激勵產業投入技術自主性研發,並整合學術研發量能,建立研發平台,培育高階生技醫療器材產業專業人才,進而提升我國生技醫療器材產業競爭力並建構優良學術研究環境,整合全國科技研發能量培育尖端高科技人才,發展產業創新聚落,特訂定本要點。
本實施要點係依據行政院打造三座「指標性生技園區產業聚落」政策、2005及2006年行政院生技產業策略諮議委員會會議、2007.12.26科顧組高雄科學園區生技醫療器材產業聚落發展計畫會議、2008.01.04第24次科技首長會議決議制訂本要點。
二、(主管機關及執行機關)
本要點之主管機關為南部科學工業園區管理局並為執行機關。
計畫實施區域為南部科學工業園區(台南園區及高雄園區)(以下簡稱園區)
本點明訂本實施要點主管機關及執行機關及計畫實施區域。
三、(預算來源)
南部生技醫療器材產業聚落發展計畫經費來源由執行機關編列年度預算支應。
本點依據「科學技術基本法」第三條規定,政府應於國家財政能力之範圍內,持續充實科學技術發展計畫所需經費,明訂計畫經費來源。
四、(申請資格)
申請機構應具備下列資格之一:
(一)公私立大專校院及公立研究機構。
(二)依公司法設立之公司;其財務狀況應符合下列條件:
1.公司淨值達實收資本額二分之一。
2.最近一年無退票紀錄者。
(三)財團法人或社團法人(以下簡稱法人)。
1.申請產業人才培訓計畫之法人章程必需包含人才培訓或教育訓練相關事項。申請產品技術開發或研發平台建置計畫之法人章程必需包含研究發展相關事項。
2. 財務狀況應符合下列條件:最近一年無退票紀錄者
本點依據「科學技術基本法」第五條規定政府應協助公立學校、公立研究機關(構)、公營事業、法人,充實人才、設備及技術,以促進科學技術之研究發展,爰明訂申請機構資格。
五、(補助計畫範圍)
本要點補助計畫範圍包含牙科設備系統、骨科醫材、醫療美容器材或設備、醫用合金、其它具潛力之生技醫療器材產品技術開發、產業人才培訓及研發平台建置等分項領域。
本點明訂本要點補助計畫範圍。
六、(計畫辦公室執掌)
執行機關得委託具行政或技術實務經驗之單位成立計畫辦公室,辦理下列審查及行政作業:
(一)辦理計畫書文件、申請機構資格及財務狀況審查作業。
(二)組成南部生技醫療器材產業聚落發展計畫技術審查委員會(以下簡稱技審會),並分案辦理技術審查作業。
(三)辦理補助計畫
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