绩效评价报告基本格式.doc

附件7-1ADDIN CNKISM.UserStyle 2018年省住房城乡建设厅污染防治攻坚战 资金（镇级垃圾填埋场整改） 绩效评价报告 评价机构：广东诚安信会计师事务所有限公司 2019年8月 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 14996 一、基本情况 - 3 - 13433 （一）资金安排情况 - 3 - 6034 （二）主要内容及实施程序 - 5 - 7136 （三）绩效目标 - 6 - 26197 二、评价结论 - 6 - 8260 三、绩效指标分析 - 7 - 2114 （一）投入 - 8 - 10713 1.项目立项 - 8 - 10125 2.资金落实 - 10 - 31091 （二）过程 - 12 - 2922 1.资金管理 - 12 - 17532 2.事项管理 - 14 - 31382 （三）产出 - 16 - 27083 1.经济性 - 16 - 1871 2.效率性 - 17 - 20040 （四）效益 - 21 - 14333 1.效果性 - 21 - 10098 2.公平性-满意度 - 23 - 23053 四、主要绩效 - 23 - 136 五、存在问题 - 25 - 10660 六、相关建议 - 27 - 9129 附件1 - 29 - 2489 附件2 - 35 - PAGE 39 - 2018年省住房城乡建设厅污染防治攻坚战 资金（镇级垃圾填埋场整改） 绩效评价报告 为进一步贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的重要部署，检验2018年省住房城乡建设厅污染防治攻坚战资金（镇级垃圾填埋场整改）（以下简称专项资金）使用绩效，考核资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综合效果，进一步提高财政支出的管理水平，根据《广东省住房和城乡建设厅关于做好2018年镇级垃圾填埋场整改和农村生活垃圾治理示范县补助资金绩效评价工作的通知》（粤建村函〔2019〕1053 号），省住房城乡建设厅委托广东诚安信会计师事务所有限公司作为第三方机构，对专项资金使用情况实施了绩效评价。评价基准日为2019年5月31日。 一、基本情况 （一）资金安排情况 党的十八大将生态文明建设纳入 中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将生态文明建设提升至前所未有的高度。为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重要决策部署，以贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见为契机，切实加大我省生态文明建设和环境保护工作力度，改善农村人居环境，按照《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案〉的通知》（粤办发〔2017〕28号）、《广东省住房和城乡建设厅 广东省环境保护厅关于全面推进镇级垃圾填埋场整改工作的通知》（粤建村函〔2018〕2270号）、《关于落实好省政府常务会议精神做好污染防治攻坚战三年行动计划资金安排的通知》（粤财工函〔2018〕567号）等文件，全省有 505 个镇级垃圾填埋场必须进行专项整改，省财政2018年、2019年安排专项资金对汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮和江门（恩平、台山、开平）等12个地市的45个县(市、区)，共437个镇级垃圾填埋场进行补助。专项资金采用因素法分配方式，主要考虑垃圾体量并分别按照清理搬迁、就地封场、升级改造三种方式测算资金量作为因素进行计算。分配计算公式为：某市补助金额=某市镇级垃圾填埋场整改资金预算量×50%。2018年共安排专项资金55,900万元（见表1-1）。 表1-1 12地市437个镇级垃圾填埋场整改补助资金分配表 序号 地市 补助数量 2018年补助资金 （个） （万元） 1 汕头市 45 8,982 2 韶关市 56 6,150 3 河源市 60 5,865 4 梅州市 74 9,506 5 汕尾市 30 6,877 6 江门市 15 715 7 阳江市 14 1,770 8 茂名市 18 1,332 9 清远市 58 5,165 10 潮州市 26 5,062 11 揭阳市 20 2,789 12 云浮市 21 1,687 总计 437 55,900 （二）主要内容及实施程序 根据《广东省住房和城乡建设厅 广东省环境保护厅关于加快推进镇级垃圾填埋场整改工作的通知》（粤建村函〔2018〕1151号）、《广东省住房和城乡建设厅 广东省环境保护厅关于进一步细化镇级垃圾填埋场整改工作方案的通知》（粤建电发〔2018〕42号），437个镇级垃圾填埋场整改工作按照“省级统筹指导、抽查复验，市为责任主体、组织验收，县级具体落实、统一实施”的原则开展。 省住房