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中国古代政治制度有何特点? (1)总特征:中央集权不断加强。 (2)在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。 (3)在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。 ●教学总结 朝代 制度 备注 影响(作用) 西周 贵族世袭 战国秦汉初 汉武帝 察举制:地方向 国家推荐人才。 征辟制:中央和 地方官府向社会 征聘人才。 满足了官僚队伍 的需要;但易任 人唯亲,荐举人 和被荐举人容易 形成小团体。 魏晋南北朝 门第高低 世卿世禄 军功爵制 察举制、 征辟制 九品中正制 三、选官制度发展演变 隋 开创 科举制 唐 完善 科举制 明清 变化八股取士 文帝分科举人炀帝以策取士 朝代 制度 备注 影响(作用) ①扩大了统治的社会基础;②为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才,是中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一;③科举取士把选拔任命官吏的权力收归中央,加强了中央集权;④是中国古代政治制度成熟的标志之一。 中央统一分科,定期举行,其中进士与明经两科最为人重视 考四书五经八股文 束缚人们思想,1905年废除 朝代 制度 标准 西周 战国、秦、汉 汉武帝 东汉末年 魏晋南北朝 隋 唐 明清 “世卿世禄” 军功爵制 察举制、征辟制 九品中正制 门阀士族(九品中正制) 开创分科举人(科举制) 完善 科举制 发展 八股取士 血缘 军功 孝廉 门第 才学 特点: 标准越来越科学,公正,客观 1、监察官员或机构 朝代 官员或机构 职能 秦朝 汉朝 明清 中央 地方 御史大夫 监察百官 御史府 中央:御使大夫—监察和弹劾百官 地方:刺史—监督郡国长官 “科道” 督察院— 监察御史 六科给 事中 分道对地方官员进行监督 监督六部业务 按察使司 负责司法、监察 四、监察与谏议(官僚制度的维系) 2、谏议机构 朝代 机构 职能 隋唐 宋朝 门下省 谏院 谏议和封驳,可以对宰相决策提出异议,对皇帝的做法提出不同的意见。 独立的谏官机构 (1)积极:它作为一种常设的政治制度,在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。 (2)消极:不能从根本上约束皇帝的无上的权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效。 3、评价: 第 3 讲 专制主义中央集权的发展演变 课标要求: 列举从汉到元政治制度演变的史实 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 说明中国古代政治制度的特点 皇权与相权的矛盾 中央与地方的矛盾 专制主义中央集权下的两大矛盾 专制主义中央集权制度演变轨迹—— 1、秦朝:正式建立(三公九卿制、郡县制) 2、汉:巩固制度(汉景帝平定七国之乱、汉武帝削弱相权、解决王国割据问题,巩固中央集权制度) 3、隋唐:完善(三省六部制、科举制、唐中期设节度使) 4、北宋:加强(解决藩镇割据和武将争权问题) 5、元:新发展(中央设中书省、地方实行“行省制”) 6、明朝:空前强化(废丞相、设内阁;废行省,设三司) 7、清朝:达到顶峰(设军机处) 朝代 演变 中央机构 秦朝 建立 两汉 巩固 隋唐 完善 北宋 加强 元代 发展 明朝 高峰 清朝 顶峰 一、中央行政体制的演变 三公九卿制 二府三司制 三省六部制 中外朝制度 中书一省制 废丞相,设内阁 军机处 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 秦朝:三公九卿制 丞相位高权重,易威胁皇权 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 皇帝(皇权至上) 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 凡军国大事,必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 相权被分割。秦汉:首长制;隋唐:委员制。 选拔官员 户籍赋税 祭祀教育 军事警备 审判刑罚 土木工程 隋唐:三省六部制 ①既互相牵制又互为补充,分工明确,提高了办事
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