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5.6案例:龙泉换流站工程费用风险管理 2.建筑工程验收风险 1)产生风险原因: 验收人员的述职 验收组织管理不善 建筑工程验收资料缺失 2)规避与监控: ①验收人员的选择应该严明,避免选择与承包商有利益关系的人员作为验收人员。 ②建立验收资料规则,加强对验收资料的检查。 5.6案例:龙泉换流站工程费用风险管理 5.6.4 案例总结 这个案例表明: 1)业主应该增加对建设项目风险管理的认识,对在建项目的信息资料加强管理,另外施工方更要注意原始资料的保留和存档为工程项目建成后的验收做好充分准备。 2)要重视资料的收集和整理,特别是加强对合同、费用等变更资料的收集和整理,以便于经验总结和工程项目管理知识的传授,并为项目后评价提供依据。 3)对项目的验收人员选择不能随意,不仅要避免选择与承包商有利益关系的人员作为验收人员,还要通过一些激励约束手段保证验收人员公正客观地进行验收工作。 项目竣工验收阶段的风险管理 5.1 竣工验收阶段的风险管理 5.1.1 竣工验收阶段的内容 项目的竣工验收是投资由建设转入生产、使用和运营的标志,是全面考核和检查建设工作是否符合设计要求和工程质量的重要环节,是项目业主、合同商向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程。国家和省级政府的主管部门对项目的竣工验收都有明确的规章制度和严格的条例。 竣工验收的内容随工程项目的不同而异,一般包括以下两个部分: 1.工程资料验收:工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料验收 2.工程内容验收:建筑工程验收和安装工程验收 验收的方式:单位工程竣工验收、单项工程竣工验收和全部工程竣工验收三种方式 5.1 竣工验收阶段的风险管理 5.1.2竣工验收阶段风险管理的目标和任务 工程竣工验收阶段的风险管理目标 : ⑴识别本阶段的风险源、估计评价风险,通过采取恰当的防范和转移措施,使损失降到最低,使项目顺利转入生产阶段。 ⑵质询项目参与人,评价风险管理成功与失败经验,编写风险管理经验文件,建立风险管理档案,为以后项目的风险管理提供经验。 工程竣工验收阶段的风险管理任务: ⑴识别、评估该阶段的风险,并采取有效的措施进行风险处置。 ⑵建立风险管理档案。 5.1 竣工验收阶段的风险管理 5.1.3 竣工验收阶段风险管理的特点 竣工验收阶段工程项目实体已完成,主要的工作是文件整理和验收工作。但这一阶段的工作质量影响后期项目的运行,同时这一过程涉及的单位和组织很多。这一阶段的风险管理主体,应是风险管理委员会或工程项目的业主单位,组建的风险管理小组。对风险的辨识应从文件资料的完整性、验收工作的可靠程度等方面进行辨识和评价。在此基础上制定风险管理计划并实施。 5.1 竣工验收阶段的风险管理 5.1.4 组建竣工验收阶段风险管理小组 建立的过程包括以下两个部分: 1.风险管理小组人员的设定 风险管理小组主要是以业主、和使用者为主,同时需要项目经理、承包者、以及其它项目利益相关者等。 2.风险管理小组人员培训 5.2 竣工验收阶段风险管理的风险识别 竣工阶段风险管理识别主要是以竣工验收资料、工程内容为对象,对竣工验收资料的完整性、准确性,建筑、安装工程的符合性,并确定出现风险对工程本身、利益相关者造成的影响,并将这些风险的特性整理成文档。 主要依据 : 1.建设项目竣工验收的主要依据。包括上级主管部门对该项目批准的各类文件;可行性研究报告;施工图设计文件及设计变更洽商记录;国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范;工程承包文件;技术设备说明书;建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定。 2.竣工验收阶段历史资料。主要是指类似工程在竣工验收阶段发现的风险、以及因竣工验收的不合格造成日后使用的风险等。 5.2 竣工验收阶段风险管理的风险识别 5.2.1竣工验收阶段风险识别的过程 第1步,确定目标; 第2步,明确最重要的参与者 第3步,收集资料; 第4步,估计项目风险形势; 第5步,根据直接或间接的症状将潜在的项目风险识别出来。 工程项目竣工验收阶段,因为要涉及整个工程的资料和内容,包括工程技术资料、工程综合资料、工程财务资料以及建筑、安装工程建设内容,因此在工程竣工阶段,对风险管理小组成员要求较高。该阶段风险管理小组成员要包括熟悉财务、工程造价、工程建设等内容的相关人员,同时还要包含项目建成以后的使用者。 资料大致有如下几类 :(1)工程项目总体计划 ;(2)工程项目竣工验收阶段的前提、假设和制约因素:1)该阶段范围管理计划 ; 2)人力资源与沟通管理计划 ;3)资源管理需求计划 4);竣工验收阶段的采购与合同中有关该阶段的管理计划 ; 5)各项标准及验收文件 。(3)与项目竣工验收阶段类似的案例。 通常可以通过如下渠道来获得经验和教训: 1)查看工程项目档案——可以从已
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