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第二节 基础教育课程改革 学习目标 了解课程改革的背景 掌握课程改革总体目标及六大具体目标 掌握新课程背景下的教师观、学生观、发展性课程评价基本理念 了解新课程改革的成就 课程改革是整个基础教育改革的核心内容。课程集中体现了教育思想和教育观念。课程理论概念和术语为教育行政界和教育实践界所接受和使用,开始流行“课程方案”、“课程计划”和“课程标准”等术语。我国已经先后进行了7次课程改革。 ? 一、基础教育课程改革的政策背景 1999年, 国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》,明确提出: ——实施跨世纪素质教育工程,整体推进素质教育,全面提高国民素质和民族创新能力 ——改革课程体系和评价制度,争取经过10年左右的实验,在全国推行21世纪基础教育课程教材体系 1999年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出,调整和改革课程体系、结构、内容,建立新的基础教育课程体系 2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,明确提出 “ 加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系” 新的课程体系涵盖幼儿教育、义务教育和普通高中教育。 整个改革将分为两个阶段实施:2000-2005年,完成新课程体系的制定、实验和修订;2005-2010年,逐步在全国全面推行新课程体系。2010年,新课改进入攻坚阶段 。 在国务院的直接指导下,在调查研究的基础上,从2001年6月起,教育部相继颁布了一系列有关新课程的国家政策和文件。 经国务院同意颁布《基础教育课程改革纲要(试行)》 教育部颁布《幼儿教育指导纲要(试行)》 教育部颁布《义务教育课程设置实验方案》 教育部颁布义务教育阶段语文等21个学科的课程标准(实验稿) 教育部颁布《中小学环境教育实施指南(试行)》 教育部印发《关于开展基础教育新课程实验推广工作的意见》 教育部颁布《普通高中课程方案(实验)》 教育部颁布普通高中语文等15个学科的课程标准(实验) 经国务院同意教育部颁布《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》 教育部、农业部关于印发《关于在农村普通初中试行“绿色证书”教育的指导意见》的通知 国务院转发《体改办等部门〈关于降低中小学教材价格 深化教材管理体制改革意见〉的通知》 教育部部长令《中小学教材编写审定管理暂行办法》 国家计委、教育部、新闻出版总署关于印发《中小学教材价格管理办法》的通知 教育部、新闻出版总署印发《关于推广中小学经济适用型教材意见》的通知 新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知 新闻出版总署、教育部、国家质量监督检验检疫总局关于实施《中小学教科书幅面尺寸通用标准》和《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验办法》 国家计委、财政部、新闻出版总署《关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》 即将颁布的文件: 综合实践活动指导纲要 地方课程管理指南 学校课程管理指南 关于建立以校为本教研制度的意见 以上文件基本构建了这一轮基础教育课程改革的总体政策框架。 推进基础教育课程改革,已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。 二、基础教育课程改革原因 -----------我国旧有的基础教育课程存在的问题和弊端 课程目标过于注重知识传授; 课程结构过于强调学科本位、科目过多并缺乏整合; 课程内容过于“繁、难、偏、旧”,难以反映现代科技、社会发展的新内容;课程过于注重书本知识,脱离学生经验和社会实际 课程实施过于强调学习、死记硬背、机械训练; 课程评价过于强调甄别与选拔功能,不利于学生全面发展和个性发展; 课程管理过于集中,不能适应地方、学校、学生对课程的不同需要。 这种方向上的偏差造成: 青少年犯罪率年年上升;所谓的学习尖子不会与人相处,就业无门;中小学生学习负担沉重,花季学子自杀现象屡屡发生。 一些专家预测,如果不进行课程改革,若干年后,我们的学生将在民主法治意识、创新精神和实践能力、科学人文素养、环境意识、终身学习能力等方面,明显落后于世界先进国家的学生。 三、基础教育课程改革内容 教基[2001]17号《基础教育课程改革纲要(试行)》的颁布,标志着我国基础教育进入了一个崭新的时代——课程改革时代 新的基础教育课程体系适用于学前教育、小学教育、初中教育和普通高中教育,在不同阶段有不同的特点,形成纵向衔接、层次递进的目标。 新课程体系将全面贯彻国家教育方针,以提高国民素质为宗旨,以德育为灵魂,以培养学生创新精神和实践能力为重点,以发扬人文和科学精神为基点,努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。 (一)我国本次基础教育课
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