地下综合管廊试点建设PPP项目运营及维护方案.doc

地下综合管廊试点建设PPP项目 运营及维护方案 第一节 运营及维护管理概述及目标 1 概述 地下综合管廊运营及维护管理的宗旨在于：在提供全面周到的设备运行管理服务的同时，为机电设备各系统的运行管理维护提供一个强有力的保障。具体而言，就是通过以提高设备系统的可靠性为中心的维护工作和提高对设备故障的预知及即时响应的处理能力来达到这种保障。 从预防机电设备故障的发生为出发点，及时消除隐患，设备维护工作是必不可少的一个环节。因此，我们在保障机电设备的正常运行的前提下，从对各设备在使用环境内的维护需求进行一个全面的零基审查入手，组织工程管理人员、运行人员、维护人员从不同角度深入了解各系统设备的技术细节，通过对每一个设备的审查和评估，确立运行和维护对策。同时，通过实施预测维护，状态检查维护和状态监测等手段，采取措施消除潜在故障。我们计划通过建立这样一种事关全局的框架系统，以便将来能以更快的速度、更大的把握和更高的精度对综合管廊内机电设备系统进行有效的管理，向客户（业主）提供安全、高效、舒适的环境，降低客户（业主）的运营成本，提高经济效率，提供专业化服务。 2 目标 地下综合管廊运营期间，应达到以下目标： （1）管廊使用客户（业主）综合满意度调查满意率≥95%； （2）主要设施设备完好率≥98%； （3）无重大责任事故发生。 第二节 运营及维护管理制度 （一）进出综合管廊管理制度 规定进出城市地下综合管廊及其配电站的所需的手续、钥匙的管理，旨在加强综合管廊各系统的管理，确保设备安全运行。 1、对综合管廊的各租用户进入综合管廊内进行施工、专业维护，应提前按本制度规定填写申请表，经值班长签字确认后，在规定时间由管理维护人员开启相应的投料口门。 2、进入综合管廊工作申请表内容包括：申请单位、负责人、安全员、联系电话、工作内容、工作位置（地段）、工作起止时间、安全保护措施，并加盖申请单位公章。 3、严格执行钥匙登记制度，原则上钥匙不外借，综合管廊的投料口门由值班管理人员开启和关闭。 4、综合管廊日常管理公司根据综合管廊设备设施、各租用户的申请要求等实际情况，统一合理安排，对不符合综合管廊安全要求的各租用户申请，管理公司将不给予办理。 5、综合管廊的各租用户在综合管廊内进行施工、维护等工作，应做好防火等安全保护措施。如管廊管理公司发现施工存在安全隐患，管理公司有权要求各租用户停工整改，对发生安全事故的，上报上级部门进行处罚。 6．各租用户应做好对本单位及其它单位的成品和半成品保护，造成其他单位损失的，由事故造成者承担全部责任，包括经济损失、法律责任、安全责任及由此产生的后果。 7．各申请单位如在综合管廊内涉及焊接等动火工作，申请单位应申请办理施工动火证，经批准后方可在指定区域和时间进行动火。 8、施工完毕后，由管廊管理公司会同施工单位对施工地段进行检查，检查内容包括施工垃圾的清理，对成品和半成品的保护，所安装（整改）的设备设施是否符合综合管廊的有关要求等。 （二）管线单位施工管理制度 进入综合管廊施工单位，需递交施工申请，经管廊管理公司审批后，方可办理施工进入手续。 施工单位办理施工进入手续需交纳施工保证押金，施工期间若出现违反综合管廊施工管理规定的行为，按规定在施工保证押金内扣除。施工结束经管廊管理公司值班管理人员检查完毕后，确认没有违反施工管理规定，全额返还施工保证押金。 施工单位在施工过程中造成对管廊内设备的损坏，需对损坏部分进行修复，并承担因此造成的责任及产生的费用。施工单位进入管廊内不服从施工管理规定，管廊管理公司有权中止施工，待整改后重新办理施工申请。 办理施工手续需注明施工人员数量、工作区段、工作时间、进入原由、安全措施等。 1、违反下述规定，管廊管理公司将按规定罚款处理： 1.1施工人员工作期间需配带“管廊出入证”，严禁转借、涂改，施工结束后需返还给管廊管理公司，违者进行罚款； 1.2施工人员严禁擅自触摸、操作、使用申请工作范围外的所有设备设施，违者罚款； 1.3管廊内严禁吸烟，违者罚款； 1.4管廊内严禁大小便，违者罚款； 1.5各单位每天撤场前，应清理施工垃圾，做好文明施工，违者罚款； 2、违反下述规定，管廊管理公司有权中止其施工申请： 2.1未经批准，擅自进入综合管廊； 2.2《综合管廊出入登记表》内容不齐全，与实际情况不符； 2.3进入综合管廊人员，擅自进入非指定区域、延长工作时间； 2.4施工单位安全防护措施不齐全，存在安全事故隐患（若因此造成人员伤亡、设备设施损坏的，施工单位需承担因此造成的责任及产生的费用）； 2.5未办理用电申请，擅自使用管廊内电力资源和办理用电申请后未在指定位置取电的； 2.6未办理动火申请证，及办理动火申请证后未在指定区域、指定时间内动火的。 （三）交接班管理 规定了综合管廊日常交接班的一般要求，