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关于村级集体经济发展的情况汇报
我们乡饮乡党委认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村
基层组织建设的重中之重,当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重
大举措来抓,高度重视,强化措施,多策并举,抓好落实,多渠道增
加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况汇报如下:
一、村级集体经济发展现状:
我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村
两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一
定的效果。 全乡 15 个行政村, 5 万元以下的全部转化, 10 万元以上的
2 个, 占 13% 。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。
全乡 15 个村都不同程度地存在债务, 有的村高达 150 多万元, 全乡债
务总额为 1158.9 万元, 平均每村 77.3 万元。 债务产生的原因主要是原
来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,
各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,
债权户或单位协商降息或停息等办法。
二、经验做法:
(一)政策扶持,创优环境
乡党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策,为集
体经济发展提供强力支持。对于集体经济薄弱的村, 一是制定了发展
计划。 乡党委组织力量对这些村进行了深入的调研摸底,特别是摸清
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了集体经济发展缓慢的主客观原因, 实行逐村 “会诊”,做到心中有数,
帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化
分解,责任落实到人。 二是实行政策倾斜。 各涉农部门的扶贫项目、
开发项目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点
地向薄弱村集中。今年,我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资
1280 万,在基地安排上,我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济
较弱的村,带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村,一方面,制
定好发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,用政策推
动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记,给予一定的政
治经济待遇。
(二)开阔思路,选准路子
一是利用各种合作组织增收。 合作组织是实行“民办、民管、民
受益”的组织,这种组织形式既不同于“公司十农户”这种买卖对立
的契约关系,也不同于村和农户的千刀割不断的关系,既可以把村两
委解脱出来,让群众唱主角,也可以让村级组织通过服务增加收入,
是发展壮大集体经济的有效形式。乡饮粮食和饲料合作社探索出了一
条既增加群众收入又增加集体收入的路子,依托粮食和饲料合作社,
各行政村又成立了农业生产资料供应站,对农药、化肥、种子等生产
资料供应站批量购置,以低于市场价销售给社员,既让社员得到了实
惠,也增加了村集体经济收入。柳云村还组建了西瓜合作社,为种植
户提供西瓜产前、产中、产后的大棚原材料、肥料购置,育苗、田间
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生长期间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营每年可增加
集体收入 2 万元。
二是盘活闲置资产增收。 乡里针对行政村合并以及各村小学设置
调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等
方式盘活变现, 增加集体收入近万元。 金马村把闲置院落与招商引资
相结合, 把原金马小学以每年 2000 元的租金租赁给恒新鞋业公司, 安
置闲散劳动力 60 多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工, 以房屋
入股分红,年增加收入 4000 元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开
发整理,新增土地面积 50 多亩,全部承包到户,每年为村集体增收
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