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双赢、多赢、共赢 民事行政检察自身情况 怎么样? * 民行检察的发展 * 民行检察的发展 * 民行检察的发展 1991年民诉法（4月9号通过并施行） 总则第14条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”，另有4条。 第185条　检察机关对已经发生法律效力的判决、裁定，发现有下列情形之一的，应当按照审判监督程序提出抗诉　 　　第186条　人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审。 　　第187条　人民检察院决定对人民法院的判决、裁定提出抗诉的，应当制作抗诉书。 　　第188条　人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。 * 民行检察的发展 1992.6.4 高检院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》 2001.10.11. 高检院《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》 对民事、行政申诉案件从受理、立案、审查、抗诉及提请抗诉、检察建议等各个环节都进行了规范，为依法办案提供了有力保障。 * 民行检察的发展 2007年民诉法（10月28号通过并施行） 仍是5条规定，除总则第14条外，细化了抗诉条件，明确了审限。 第187条　 第188条 人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。　 第189条　应当制作抗诉书。 第190条　人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭。 * 民行检察的发展 2012年民诉法（12年８月31日通过，13年1月1日起施行） 由5条增加到8条。 增加对调解的监督，明确了执行活动监督。 明确了再审检察建议。 审判人员违法行为和执行活动监督的监督方式：检察建议。 明确了调查核实权。 * 民行检察的发展 * 1992年，《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》第5条：人民检察院立案审查案件，可向人民法院调取案卷材料，调查取证，必要时进行勘验、鉴定。 2001年《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第17条：人民检察院审查民事、行政案件，应当就原审案卷进行审查。非确有必要时，不应进行调查。 民行检察的发展 * 2013年《人民检察院民事诉讼监督规则》第三节规定了调查核实，第65条：人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，有下列情形之一的，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况：1.民事判决、裁定、调解书可能存在法律规定需要监督的情形，仅通过阅卷及审查现有材料难以认定的；2.民事审判程序中审判人员可能存在违法行为的；3.民事执行活动可能存在违法情形的；4.其他需要调查核实的情形。 民行检察的发展 * 今年《人民检察院组织法》第21条1款：人民检察院行使本法第二十条规定的法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。有关单位应当予以配合，并及时将采纳纠正意见、检察建议的情况书面回复人民检察院。 民事行政检察部门侦查权 * 1994 张检上海法纪工作座谈会上讲话 得 1998 失 2004 贾检调整自侦分工；05.1 得 2009.9 失 司改调整 民行检察的发展 2013.11.18 高检院《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》。 * 2017年修改民诉法、行政诉讼法，增加民事、行政公益诉讼职能 2014年，行政诉讼法修改，增加了相应的行政诉讼监督职能 两高会签文件：执行若干问题 高检院各种规定 1.现状 人民的需求高 司法解释、规定增加，越来越规范 法定职能、监督手段、方式越来越多 * 民事行政检察总的来看： 1.现状 人民的需求高 提出抗诉21795件，法院已审结15922件，其中改判、调解、撤销原判发回重审、和解撤诉12113件，再审改变率为76.1%。 2013年1月至2018年9月，共办结各类民事申请监督案件57.9万件，其中通过抗诉、检察建议等方式提出监督意见27.1万件。 * 对民事审判人员违法行为提出检察建议8.6万件，90.2%被采纳。 对违法执行情形提出检察建议13.5万件，91.7%被采纳。 1.现状 人民的需求高 司法解释、规定增加，越来越规范 支持起诉，协助解决农民工讨薪问题 虚假诉讼 非诉执行专项活动 法定职能、监督手段、方式越来越多 多项业务有了较大发展 * 1.现状 人民的需求高 司法解释、规定增加，越来越规范 民事行政检察工作取得长足发展 法定职能、监督手段、方式越来越多 多项业务有了较大发展 * 1.现状 人民的需求高 民行检察机构少 机构设置 侦监 公诉 刑事执行（驻所 驻狱） ...... 民行 刑事 民事、行政、公