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知名企业工程项目精细化管理手册.doc 347页

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******* — PAGE 128— *******— PAGE 127— 中铁四局集团项目精细化管理手册(试行) 第一章 总 则 第一条 编制目的 为贯彻落实《中国中铁股份公司项目精细化管理办法(试行)》(中铁股份成本[2014]107号文),树立“项目管理以成本管理为核心”的理念,不断加强全局工程项目(以下简称“项目”)精细化管理,提高项目管理水平和盈利能力,现结合企业实际,制定本管理手册。 第二条 层级定位 局对项目实施分级管理,其中局是项目精细化管理的指导层和管控层;子(分)公司是项目精细化管理的主责层,局指是项目精细化管理的现场管控督导层;项目部是项目精细化管理的执行层。各级工经部门是项目精细化管理的牵头部门。 第三条 管理原则 项目精细化管理应遵循“标准化、精细化、集约化”原则。“标准化、精细化”主要体现在“项目管理层级化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化”等管理内容。“集约化”体现在“物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理和管理策划集中”等对成本影响关键的要素资源进行集中管控。 第四条 管理手段 项目精细化管理应实行全员、全过程、全覆盖管理,通过信息化手段,增强公司对项目的控制能力,实现项目管理由前台管理向后台管控的转变。 第五条 适用范围 本管理手册适用于全局所有项目。 第二章 投标管理 第六条 项目标前调查 (一)项目业主情况调查 对于重大项目和新业主,营销部门和办事处在投标前应详细了解项目业主基本情况,包括项目名称、工程概况、业主信息、资金状况、支付条件、设计进展、标段划分、招标条件与资格要求、潜在竞争对手情况等信息。 附表1:项目业主基本情况调查表(0201) (二)标前工地调查 重点铁路工程项目和重点大型非铁路工程项目,在投标前营销部门适时召集有关人员进行工地调查,并填报《项目施工现场情况调查表》。 1.施组人员负责施工技术方面的调查,具体负责设计资料的准备(包括线路的平面、纵断面设计图、设计说明书等)、调查计划和行动路线安排、交通车辆的准备、参加调查人员的专业分工及通讯录、设计人员或招标人带队人员的联系、食宿的安排、作息时间的安排、工地调查报告的编写安排等。 2.报价人员负责报价方面的调查,主要包括材料的料源、运输方式、运距、运价的调查,电力资源情况和电价,水的资源情况和使用成本分析等,参考当地信息价和市场调查进行综合分析确定编制期单价,大型临时设施价格等。 3.工地调查内容及结果需满足选择项目、选择标段以及编制投标书的要求,调查深度则根据工程复杂程度和施工条件困难程度而异。调查内容一般包括: (1)地质、地形、地貌情况,对施工的影响。 (2)沿线气候和水文情况。 (3)特殊地质路段的调查。 (4)改建道路和交叉道路的交通状况,水、电、通信情况。 (5)重点工程的施工环境,施工布点安排。 (6)大型临时设施的建点安排。 (7)施工队伍的建点位置。 (8)材料的分布、供货条件、采购价格,运输方式及运价、运距等。 (9)社会环境情况,如民风民俗、宗教信仰、社会安定情况等。 附表2:项目施工现场情况调查表(0202) (三)编制标前工地调查分析报告 对于重大项目编制标前工地调查分析报告。由施组人员负责,报价人员参加,在工地调查结束后3至10天内形成工地调查分析报告。工地调查分析报告的主要内容有: 1.工程概况:包括工程位置,项目设计概况、设计标准,地形地貌地质、气象水文等自然条件,社会经济、交通情况,工程特点及难点,主要工程数量,工程规模造价,建设、设计、监理单位,工期要求等。 2.施工组织设计意见:包括施工任务划分、施工队伍的部署及驻地建设,控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案,大临工程设置方案,工程原材料供应、运输方式、各种资源配置,环保措施,过渡方案,初步的工程进度计划等。 3.投标报价的初步意见:包括材料以及水电单价等情况,概算单价分析情况和报价中要注意的问题等。 4.对项目能否投标以及段落(标段)选择提出建议:确定重点段落的一般原则是:清单单价相对较高,所处环境较好、干扰小,安全风险小、交通便利,所在地当地材料供应、水、电、劳动力相对供应充足,工程技术与企业目前施工水平相称,大型施工机械投入少等。特殊情况下,也可以结合公司发展的战略需求来进行选择。 第七条 编制成本测算 (一)对于一般性投标项目,由投标报价人员负责分析概算编制说明,概算采用的编制办法以及采用的定额,人工费、外来材料、当地材料的编制期单价等概算基础资料,进行主要项目概算指标的经验对比

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