论中俄知识产权(专利)交流合作机制的建立.docVIP

. . 论中俄知识产权(专利)交流合作机制的建立* ? 戚文海 来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2007年第10期 ? 一 构建中俄知识产权合作与交流机制的紧迫性 　　?(一)中俄科技合作中知识产权保护意识较为薄弱 　　随着知识经济的发展，知识产权在企业发展中的作用越来越大。在国外，企业把知识产权当作企业发展的“命根子”。然而，在调研中我们发现，中国不少对俄科技合作企业对知识产权的保护意识不强。很多企业在研究开发及生产经营中不重视知识产权保护，科研成果研究出来后，不是去申请专利，寻求法律保护，而是进行成果鉴定，发表论文，公开成果，使成果丧失新颖性，进而也丧失了申请专利的权利。 　　(二)中俄科技合作中知识产权流失严重 　　一方面，对俄科技合作企业科技人员的流动造成知识产权的流失。科技人员流动是市场经济体制下择业自由的体现，也是实现科技人才和技术资源优化配置的一项重要措施。然而，由于企业管理的缺陷，加上科技人员法律意识淡薄，不少科技人员在流动过程中，不遵守国家法律法规和企业的管理制度，把本企业的关键技术或商业秘密当作提高自己“身价”的砝码和资本，携其“跳槽”，导致知识产权流失。另一方面，企业忽视知识产权价值评估而导致知识产权流失。尽管知识产权价值是企业 资产的重要组成部分，但以知识产权为重要内容的无形资产评估却未受到企业应有的重视，相当多一部分企业在评估企业资产时，没有包括专利权、商标权等知识产权，有些企业即使对知识产权进行评估，也是远远低于知识产权的实际价值，从而造成知识产权流失。 　　(三)中俄科技合作中知识产权管理弱化美、日等国企业普遍设有知识产权管理机构，如美国AB公司的知识产权部有20余人，日本松下公司的知识产权管理人员则多达500余人。在这方面中国企业有很大的差距。目前，中国许多对俄科技合作企业虽然设有专门负责处理知识产权事务的部门，但管理人员比较少，而且知识层次不高，对知识产权的保护意识也不强。另外，很多管理部门并没有制定相应的知识产权管理规定，更谈不上灵活地运用知识产权战略来促进企业的发展。 二 中俄科技合作中知识产权合作的基本原则 　　?(一)平等互利、成果共享、尊重知识产权的原则 　　要通过中俄合作实现人才交流和资源、信息、科研、技术及设备的共享，促进中俄双方科学技术和经济的共同发展，带动双边贸易的合作与交流。必须清醒地认识到，中俄两国的知识产权制度要经历从不完善到逐步完善的过程，所以中方企业必须摒弃那种利用俄知识产权制度的不完善，通过非正常手段“引进”俄罗斯技术的短视行为。应从中俄战略协作伙伴关系的大局出发，在双方科技合作中坚持平等互利、成果共享、相互尊重知识产权的原则。 　　(二)逐步转向地方政府间合作的原则 　　国际技术合作是各国在技术和高新技术产品活动领域的合作，因而代表国家主权和国家利益的各国政府始终都是国际科技合作的主体。中国吉林省的对俄技术合作将在省科研单位与俄罗斯生产单位合作的基础上，逐步扩展为省外经贸厅与俄西伯利亚等地方政府之间的合作。 　　(三)借助俄方的科技优势，促进重点领域发展的原则 　　中俄技术合作要重点引进俄具有世界前沿性的技术和项目，引进俄方优秀科技人才；使俄技术、项目、人才为中方企业所用，加快企业产业化速度。中国吉林省也将在轻工、纺织、日用品等方面加大对俄的技术与产品输出，从而达到借助俄方的技术优势，促进吉林省重点领域发展的目的。 　　(四)突出重点、兼顾一般的原则 　　根据中国的现有条件和优势，本着优势互补的原则；拟将光机电一体化、新材料和粮食及农副产品深加工技术作为合作的重点技术领域。合作区域将以俄罗斯为主体，逐步向其他独联体成员国扩展。要建立技术贸易合作服务体系，加强和完善政策支撑体系建设，加强对外宣传，扩大影响。 　　(五)透明度原则 　　这一原则是国际经济关系中的一个重要原则，其主要功能是防止和消除由于成员之间不公开法律法规、政策措施和行政程序等造成的歧视性待遇，以及由此给国际贸易与投资带来的障碍。坚持这一原则有利于双方迅速、全面地掌握信息，避免不必要的风险。 　　(六)统一与协调原则 　　这一原则强调中俄两国各部门和各企业之间服从合作大局，并从合作的实际需要出发，统一行动，统一信息标准。同时，两国相关部门应加强信息交流，保证在时间上和空间上良好的对接。 　　(七)整体效益原则 　　中俄知识产权合作平台作为一个经贸合作支持体系，其优劣应以整体效益为评价标准，应在保证双方整体效益最大化的前提下，追求两国各自的最大利益。 　　(八)可扩展性和灵活性原则 　　中俄知识产权合作交流信息平台必须“与时俱进”，随着市场竞争的日益激烈和顾客需求的不断增加拓展其服务范围，在加强专利领域合作的同时，还应加强商标和专有技术领域的合作。 　　(九)多功能原则 　　中俄知识产权合作应构建两国政