讲座工程交易方式优化及交易治理设计王卓甫.pptVIP

3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.2 政府工程采购时，工程经营方治理结构 工程经营方治理结构设计 根据典型方式、工程特点、建设条件，提出可行的治理结构，然后进行评价 经济评价：组织/不变交易成本、可变交易成本 案例：南水北调江苏段工程 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目层的治理结构 本层即为项目法人/业主方对承包方的监管组织结构 现有治理结构： 项目法人 项目法人+监理方 项目法人+代建方 项目法人+代建方+监理方 一体化治理结构 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目层的治理结构 “项目法人”治理结构的特点： 自主管理，成本低 某些情况下，专业化水平低 协调合同矛盾和纠纷困难 适用于： 房地产项目等 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目层的治理结构 “项目法人+监理”治理结构 目前普遍应用的工程项目治理结构 协调合同矛盾纠纷方便 专业化水平较前高 交易费用较高 适用于： 项目法人项目管理水平较差的情形 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目层的治理结构 “项目法人+代建方”治理结构 代建方承包更多项目管理的职责 可弥补项目法人或业主方项目管理力量的不足 协调合同矛盾纠纷方便 专业化水平较前高 交易费用较高 适用：项目法人或业主方管理能力较弱的情形 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目层的治理结构 “项目法人+代建方+监理”治理结构 既聘请代建，又聘请代建监理，实是一种误会！增加了管理层次！ “一体化治理”结构 项目法人、代建或监理相关人员联合组织统一的项目管理团队，对项目进行管理。 案例：扬子—巴斯夫石化项目就采用了这种治理结构 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目治理机制设计 基本理论 依据理论：博弈理论、委托代理理论 基本原理：委托人通过激励，诱导代理人按委托人的要求行动 基本激励方法 支付激励（锦标制）、声誉激励等 3 工程交易/采购治理及其优化或设计 3.3 工程项目治理机制设计 案例： 广东省东深供水改造工程合同激励及成效： 向香港供水，投资概算49亿元，输水线路50多公里，建设工期4年 施工合同中明确规定拿合同价的3%为奖励基金 采用评比和劳动竞赛相结合的方法兑现奖励 成效明显：工期略有提前；投资省6亿；质量好被评为多项大奖（鲁班奖、詹天佑奖、大禹，省科技特等奖等） 工程交易及相关理论 河海大学 王卓甫 zfwang@hhu.edu.cn 工程交易方式优化与交易治理设计 1 工程项目的二元结构及施工分标优化 1.1 工程项目的二元结构 设计：实华工程设计 有限公司 EPC发包：中石化宁波工程公司 时间 初步设计 详细设计 施 工 煤气化装置 空分装置 主控室 净化装置 2100，2700 净化装置 2300，2500 煤筒仓 道路 子项目 施工：中石化三建筑公司 施工：中石化五建筑公司 施工：安徽石化建筑公司 施工：安徽省一建筑公司 1 工程项目的二元结构及施工分标优化 1.2 项目施工分标优化问题 C = min(CEA+CP+CEP) 上式中，C、 CEA、CP、CEP分别为工程总造价，以及合同前交易费用、合同价、合同后交易费用 上述与工程交易方式相关，并受到合同类型选择、交易管理方式（即治理结构影响）。 2 工程项目交易方式及其设计或优化 2.1 工程交易方式 交易方式概念：即发包方式，或承包方式。本质上是对一个具有二元结构的工程项目，如何组织采购（或发包）。 经典交易方式，分为两大类： 设计施工相分离的交易方式 设计施工相结合的交易方式 2 工程项目交易方式及其设计或优化 2.2 经典工程交易方式及其特点 设计施工相分离的交易方式（DBB） 设计+施工总承包（包括专业化分包） 设计+平行分项承包（包括专业化承包、分包） 特点：设计施工分别发包，由不同承包人承担 适用条件：一般而言适用不确定性较大的项目 2 工程项目交易方式及其设计或优化 2.2 经典工程交易方式及其特点 设计施工相结合的交易方式（DB/EPC） 设计施工一体化总承包（DB） 设计、采购、施工一体化总承包（EPC） 特点：发包给一个承包人 适用条件：目前基本用于较确定的项目 2 工程项目交易方式及其设计或优化 2.2 经典工程交易方式及其特点 工程交易方式的创新 如，M-DB, 或M-EPC问题 DB 从什么时段开始的问题 目前工程总承包合同条件基本