秦至清代和农业租税.pptVIP

第四章　秦至清代的农业租税 　第一节　秦汉时期的田租口赋 　 第二节 三国两晋南北朝时期的 农业租税 　 　　第三节　隋、唐时期的农业租税 　　第四节　北宋时期的农业租税 第五节　元朝的农业租税 第六节　明代的农业租税 第七节　清代的农业租税 第一节　秦汉时期的田租口赋 一、秦代的田租口赋 田制：秦国早在商鞅变法时就承认土地私有，允许自由买卖。秦统一六国后，“令黔首自实田”，即命令土地占有者（包括地主、自耕农）向政府如实呈报自己占有的土地数额，政府根据呈报的数额征收田租。这意味着封建土地所有制在全国范围内正式得到确认。 田租：秦代田租即为田赋，是国家向土地所有者课征的土地税，属收益税性质。 口赋：又称口钱，即人头税，用于充当军费来源。 二、汉代的田租、口赋 田租——西汉初期实行休养生息的政策，田租实行“什五税一”，文帝即位后曾经１２年免收田租，公元前１５６年景帝即位，实行三十税一，此后成为汉朝定制。东汉初年田税一度增为“什一之税”，到公元３０年，又恢复“三十税一”的制度，至东汉末年基本没有改变。 汉代的算赋、口赋、献赋、户赋 算赋——是课于成年人的人头税。算赋收入形成军备基金，用以购置战车、骏马、武器装备等。 二、汉代的田租口赋 口赋——即口钱，是课于未成年人的人头税。 献赋——是算赋口赋以外的另一税目。郡国等地方官吏以当地人口数，每人每年征收６３钱，送缴中央政府以充当向皇帝的献费，也是一种人头税。 户赋——是在封邑之地按户征收的赋税，属人头税性质。封邑内民户除缴纳田租外，还纳户赋，每户每年２００钱，作为封君列侯的“私奉养”。 第二节　三国两晋南北朝时期的农业租税 一、曹魏的租调制 曹操在统一北方的过程中，为解决军粮问题，推行了屯田制度，屯田收入成为国家财政收入的主要来源。曹魏的屯田分民屯和军屯。曹魏租调制与前代相比，有四大变化： （１）征田赋、户调，取代两汉以来的田租、口赋、算赋和户赋。 （２）户调根据民户的资产多寡划分为若干等予以征收实物，取代了按人征收货币的口、算赋，适合了军阀割据、货币难于流通的需要。 （３）实物税既便于农民交纳，又能满足国家需要。 （４）亩收四升为定额田租制，改变了两汉以来的比例税制，这对于鼓励小农发展生产和提高单位面积有一定作用。 二、西晋的占田、课田制、户调制和官吏占田荫户制 占田制——土地制度，占田即限田，指一般民户可以按人口占有和耕种的田亩数，规定男子一人可以占田７０亩，女子一人可以占田３０亩，这是一种土地限额，并不是官府实际授予的土地额，官府也不授田，更不是将地主的田地授予农民，而是在屯田制破坏的前提下，允许农民占垦荒地。是否占到，政府并不负责。 课田制——赋税制度，指在占田之中，丁男（男女１６～６０岁为正丁）有５０亩，丁女有２０亩，次丁男（１３～１５岁、６１～６５岁为次丁）有２５亩要课税，这叫课田。次丁女及老小没有课田。即课田是按丁承担租税的田亩数，每亩课田收税谷８升。不管田地是否占足，均按一定额征收。 二、西晋的占田、课田制、户调制和官吏占田荫户制 户调制：规定丁男为户主者，每年纳绢３匹、棉３斤；丁女及次丁男为户主者减半，边远地区民户的户调，纳规定数目的２/３，更远的纳１/３。 官吏占田荫户制：规定一品官可以占田５０顷，以下每品依次递减５顷，至第九品占田１０顷，贵族官僚荫庇佃客的户数，自一品５０户至９品１户不等；荫庇衣食客的数量自一品３人至９品一人不等；荫庇亲属，多者９族，少者３族，凡荫庇的客户亲属都不负担国家征派的赋役，实际上成为私家的依附人口。 二、西晋的占田、课田制、户调制和官吏占田荫户制 历史作用：（１）西晋的占田课田制及占田荫庇制，是在对世家大族大量占有土地和依附人口以及享有赋役的经济特权予以合法化承认的基础上，限制其进一步占有土地和人口，并允许农民占田垦荒，有利于扩大耕地面积。 （２）与屯田制下的农民相比，农民的负担有所减轻，因而有助于提高农民的生产积极性。 （３）赋税征课对象有向成年男子转化的迹象。 三、东晋、南朝的租调 东晋租调制：分为三个阶段（１）３１７—３２９年，沿袭西晋租调制； （２）３３０—３７６年，实行度田收租制。“取十分之一，率亩税米三升”。 （３）３７７—东晋末年，实行依口税米制，规定除在役者外，王公以下口税米三斛，３８３年又增加为口税米５石。 梁、陈时期的租调制：（１）梁朝初期，把户调变成丁调，即按丁征收。规定丁男调布绢各二丈（一匹等４丈），丝三两、棉八两，丁女并举。 （２）“九品相通”征调法的废除。即事先评出户赀，定出户等，然后再依照户等的高低分派。（３）增加了禄绢、禄棉、禄米、田税等附加税。规定丁男禄绢八尺、禄棉３两２分，禄米二石，其田，亩税米２升，丁女并办。（４）田租改为按丁征收，规定丁男租米５石，丁女并办。 陈朝沿用梁朝