第八章节土地财产制度概论说课讲解.pptVIP

土地管理机构的设置及职能分工 分级分类管理 垂直统一管理 第五节 土地产权及其权能构成 一、产权的概念 二、产权的起源及其功能 三、土地产权的概念和结构 产权的概念 是财产权利的总称，存在于财产中的排他性完全权利。 产权不同于所有权 产权不是人对物的权利，而是由于人对物的使用而形成的人与人之间的关系。 一个完整的产权是由一束权利构成的。 产权的起源及其功能 起源：资源稀缺和外部性的存在 功能：通过建立产权制度，让人们知道如何获得资源，以及在什么样的权利范围内可以选择资源和使用资源 土地产权的概念和结构 1、土地产权制度与土地产权的概念 2、土地产权的特点 3、土地产权的构成 土地产权 指存在于土地之中的排他性完全权利,是有关土地财产的一切权利的总和。 权利束 包括 土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等 必须法律确认 指一个国家土地产权体系构成及其实施方式的制度规定，是土地制度的重要组成部分。 土地产权制度 土地产权的基本特性 （1）具有排他性； （2）土地产权客体必须具备可占用性和价值性； （3）合法性； （4）土地产权的相对性。 土地所有权 地上权 永佃权 地役权 土地发展权 土地使用权（广义） 土地抵押权 土地使用权（侠义） 土地租赁权 土地产权体系构成 土地产权 用益物权 担保物权 他物权 自物权 物权 债权 （一）土地所有权 1、定义：土地所有权是指土地所有者在法律规定的范围内自由使用和处理其土地的权利。 两方面：法律意义上的土地所有权和经济意义上的土地所有权。 土地所有权四项基本权能 土地占有权： 指对土地的实际占有、控制的权利 ； 土地使用权：按土地性能和用途进行事实上的利用和使用； 土地收益权：指从土地上获得收益的权利，土地收益权是一项独立的权能； 土地处置权： 指在法律允许的范围内对土地进行处置的权利。它决定土地的归属，是土地所有权的核心 土地所有权 土地占有权 土地使用权 土地收益权 土地处分权 前提 核心 标志 土地经济学课件 第八章 土地财产制度概论 第一节土地财产制度简述 第二节土地所有制 第三节土地使用制 第四节 土地国家管理制度 第五节 土地产权及其权能构成 第一节 土地财产制度的概论 一、土地财产制度的概念和构成： 制度概念 土地财产制度概念 土地财产制度的构成 二、土地财产制度的特点 三、土地财产制度的演进与改革 制度的概念 制度的内涵可概括为约束人们行为的一系列习惯和规则。 制度有保障功能和激励两大基本功能 是 一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。 土地关系 反映 社会生产力的发展 形成和发展 取决于 土 地 制 度 土地财产制度的概念 土地经济制度 土地法权制度 关系 基础，决定土地法权制度； 反映、规范、确认、保护、强化 土地制度的特点 地位的基础性 国度的差异性 构成的复杂性 土地财产制度的演进与改革 土地财产制度随社会生产力的提高和整个社会经济制度的发展推进和演变。 从下而上自发地渐进式地进行的 通过国家政权的力量从上而下统一推进的。即在一个国度内（或地区内）普遍进行的土地财产制度改革（革命）。 第二节 土地所有制 一、土地所有制的概念及其产生与发展 二、土地所有制的法律形式 三、土地所有权的流转制度 土地所有制的含义及其产生与发展 土地所有制的含义 土地所有制的产生与发展 指人们在一定的社会经济条件下拥有土地的形式、条件和程序的规定。 是 土地的分配问题 土地所有制度 土地所有制的含义 表 明 是 土地制度的核心；土地关系的基础 基 础 产生 法律体现 土地所有权 是 土地所有权人依法占有、使用、收益和处分土地的权利 土地所有制的产生与发展 土地所有制是由生产力的状况决定的，即不同的生产力状况形成不同的土地所有制。其产生发展经历了五个阶段—原始社会的氏族公社土地所有制；奴隶主土地所有制；封建土地所有制；资本主义土地所有制；社会主义土地所有制。 可分为两种基本形式：公有制和 私有制 土地所有制的法律形式 土地所有制都需要在法律上得到承认和保护。 国家确认并保护土地所有制的法律文件是土地所有权证书， 如我国的国有土地所有权证书。 土地所有权的转移 土地所有权的转移包括有偿转移（如买卖）和无偿转移（如赠与、继承）。 我国土地所有权的转移主要是集体土地所有权的单向转移——土地征用。即国家通过对土地集体所有者的一定经济补偿，将集体土地转为国家所有。 第三节 土地使用制 土地使用制的概念 土地所有制与土地使用制的关系 土地使用制的分类 土地租赁关系的性质 土地使用制的法律形