教育法规和原理.ppt

* 第二章 教育法规的原理 第一节 教育法规概述 一、教育法规的概念及其本质特征 （一）教育法规的概念 教育法规是一个广义的概念，指的是国家制定或认可的有关教育的规范性文件的总称，具体表现为法律、法令、条例、规章等形式。 相关概念辨析： ——教育法律 教育法律是由国家权力机关（或称立法机关）制定或认可的关于教育的规范性文件。在我国，由全国人大制定的法律称为基本法律；由全国人大常委会通过的法律称为一般法律。 ——教育法 教育法是一个与教育法规概念相关的概念。广义的教育法与教育法规的含义相同；狭义的教育法特指《中华人民共和国教育法》。 （二）马克思主义关于法律本质的基本观点 1．法律是统治阶级意志的集中表现 2．法律是被提升为国家意志的统治阶级意志 法律区别于其他意识形态的特征： 法律由国家制定或者认可，具有普遍的约束力。 法律以国家强制力来保证实施。 法律是规定权利和义务的规范。 3．法律的内容由统治阶级的物质生活条件所决定 （三）教育法规的本质特征 1. 阶级性是教育法规最根本的特征 2. 教育法规在一定程度上反映社会全体成员的共同利益，具有全社会性质 二、教育法规的调整对象 教育法以教育关系为调整对象。 （一）直接教育关系 直接教育活动 （二）间接教育关系 间接教育活动 三、教育法规的价值 （一）教育法规价值的概念 教育法规的价值，指的是在教育法规与教育主体的关系中，作为客体的教育法规以教育主体的需要为基础而对其产生效应的属性，具体可以区分为目的价值和工具价值两个方面。 （二）教育法规的目的价值 教育平等 教育效率 教育自由 教育秩序 （鱼和熊掌能兼得吗？如何兼得？） （三）教育法规的工具价值 分配和确认 指导与评价 规范与保护 四、教育法规的社会职能 （一）促进和保障教育事业的健康发展 （二）保证教育方针的全面贯彻实施 （三）协调教育内外关系 （四）确认并保障公民的教育权利和义务 教育基本法 单 行 教 育 法 教 育 行 政 法 规 教 育 行 政 规 章 地方教育法规、自治条例和单行条例、规章 第二节 教育法规的体系、地位与结构 一、教育法规的体系 （一）纵向结构 （二）我国教育法规体系的横向结构 （教育法） 民办教育法 教 师 法 成人教育法 高等教育法 职业教育法 义务教育法 想一想：花后面是哪一部法律？为什么在这里要把它隐去？ 二、教育法规的地位 教育法规的地位主要是指教育法规在我国法律体系中所处的位置。 （一）划分法律部门的标准 “划分法律部门的主要标准，是该法律所直接调整的对象的社会关系的性质，同时，也应辅之以调整方法”。（吴祖谋主编：《法学概论》） （二）建立相对独立的教育法规部门，既有可能性，也具必然性 第三节 教育法规与教育道德 一、教育道德的涵义 教育道德又称为教师职业道德或教育伦理道德，指的是教育工作者从事职业活动应该遵循的道德规范和行为准则。 教师职业道德 教育伦理道德 二、教育法规与教育道德的比较 （一）教育法规与教育道德的共性表现 1．教育法规与教育道德以共同的现实物质生活条件为基础。 3．教育法规与教育道德具有共同作用。 2．在同一社会中，占主导地位的法律与道德具有共同的作用方向，反映的利益关系一致。