秦皇岛公司石脑油罐区作业风险防控方案.doc

PAGE 2 秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司 石脑油罐区作业风险防控方案 （QHD-FXGK-023-2018） 版本(A) 2018- - 颁布 2018-12-31实施 秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司 编制 PAGE 18 批 准 页 《秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司石脑油罐区作业风险防控方案》是公司深化HSE管理体系建设，落实风险分级防控责任、遏制安全生产重特大事故发生的重要文件，进一步明确了重点风险防控目标、防控责任、防控措施以及培训、保障、监督、应急、考核等要求，用于指导公司石脑油罐区作业的风险防控工作。 《秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司石脑油罐区作业风险防控方案》经公司HSE管理部门审议通过，现正式批准实施。 秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司： 2018年 月 日 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 批 准 页 1 一、风险防控范围 3 （一）事故事件原因 3 （二）风险分析 4 二、风险防控目标 4 三、风险防控流程与分级防控责任 4 （一）风险防控流程 5 （二）风险分级防控组织机构及责任 5 四、风险防控措施 7 （一）制度措施 7 （二）技术措施 8 （三）工程措施 9 （四）管理措施 9 （五）应急措施 10 五、实施保障 13 （一）信息沟通机制 13 （二）风险防控保障 14 （三）评审、培训、实施、监督、考核要求 17 一、风险防控范围 石脑油罐区(三号罐区306#、307#、308#罐)作业风险防控方案主要针对石脑油罐区各罐在日常运行、储存、倒罐及特殊危险作业过程中可能导致油罐发生油品泄漏、中毒窒息、火灾爆炸，造成人员伤亡或较大财产损失的重大事故进行风险分析、分级防控和制定防控措施等。 （一）事故事件原因 1.泄漏、溢油 石脑油罐区阀门、法兰、仪表、地面工艺管线等连接处紧固不牢、密封面损坏等原因发生较大面积油气泄漏，罐体焊缝及工艺管线焊缝锈蚀穿孔、涨裂等发生油气泄漏，油罐溢油、脱水跑油、储罐阀门和自动取样器等附件未能完全关闭导致的较大泄漏，可燃气体检测、感温探测等监测系统失效，未及时发现油气泄漏导致人员中毒，遇明火引起火灾爆炸。 2.静电、明火 （1）油品输转时流速过快造成静电积聚导致发生火灾爆炸； （2）罐区倒油泵抽空,泵体高温引起火灾爆炸； （3）浮盘沉盘、浮盘倾斜导致油罐内空间可燃气体浓度过高引起火灾爆炸； （4）计量、采样等常规作业中违章操作引起火灾爆炸； （5）配电箱等线路老化造成短路引起火灾爆炸事件； （6）罐体温度过高等导致火灾爆炸。 ( 7) 油罐脱水周围油气浓度过高导致火灾爆炸。 3.检维修施工 检维修时作业制度执行不到位、操作不当或防火防爆措施不到位引发事故事件。 4.人为破坏 恐怖袭击等人为破坏引起火灾爆炸。 5.自然灾害 地震、洪灾、极端天气等自然灾害引起火灾爆炸。 （二）风险分析 分析石脑油罐区风险主要包括： （1）石脑油罐区一旦发生火灾爆炸事故，可能导致人员伤亡；设备损坏、通讯线路和电力、电缆损坏等财产损失； （2）石脑油属于易燃易爆有毒有害物质，一旦发生大面积或火灾爆炸，易造成大气污染和环境污染； （3）石脑油罐区发生火灾爆炸可能造成油库周边人员伤亡、财产损失、环境污染，引起人员恐慌、交通管制、影响人民正常生活等社会影响。 （4）石脑油泄漏造成财产损失，造成环境污染。 （5）中毒窒息造成人员伤亡。 二、风险防控目标 以石脑油罐可能存在导致发生重大的危害因素及可能导致的风险和隐患为研究对象，理论基础是对事故因果性的认识，以及对危害因素及可能导致的风险和隐患事件链过程的确认。针对评估出的风险，围绕预防事故、控制事故、降低危害影响，从制度、技术、工程、管理、应急等多个方面制定风险防控措施，把措施融会贯通于操作规程、作业许可、设备设施管理规范、隐患治理、应急预案、HSE培训和落实直线及属地责任中。 三、风险防控流程与分级防控责任 （一）风险防控流程 按照石脑油罐区常规作业、非常规作业过程，分关键环节和重要节点进行风险防控，坚持风险分级、流程对应、节点控制的原则进行石脑油罐区生产安全风险防控。 1.常规作业 石脑油罐日常运行中，加强设备管理、日常维修、检查，加强检测仪器日常维护、检查；操作规程的制修订，及时评审和发布；加强自动化、信息化的应用，通过技术手段实现本质安全；日常运行的检查监督，变更作业的审批，新投运设备设施的检查，方案的审批。 2.非常规作业 下发检维修项目计划，做好承包商的准入、培训、管理、评价，制定施工方案，组织工艺、设备、安全、运行人员进行风险辨识、确定施工步骤