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为了解决实际问题,又不至于违反美国在 GATT的承诺,1981年3月美国派代表访日,与日本通产省进行磋商。同年5月,日本同意资源限制对美国汽车出口。主要内容包括: ①第一年(1981年4月到1982年3月)自愿将汽车出口限制在168万辆以内; ②第二年(1982年4月到1983年3月)的限制额在原有基础上再加上市场扩大量的16.5%。 虽然“自动”出口限额制原定1984年3月结束,但处于各种原因,直到1994年日本的汽车“自动”出口配额制才最终取消。 “自动”出口限额制的影响使日本人出售的汽车减少,但是日本车的价格在1981-1982年几乎每辆提高了1000美元,并且在随后的几年里,使收入每年增加20亿美元。 而较高的日本价格导致对美国汽车需求的增加,这使美国汽车产业能够提高价格、工资和利润。增加的利润大约9亿美元~14亿美元之间,大大低于日本得到的收入。 案例分析 配额一开始使美国汽车工人获益。没有配额 ,国内销售在80年代初大约会低500000辆,转化为工作岗位大约是26000个。 但是,美国消费者 由于 该政策而受损,因为美国的汽车价格大约每辆比没有出口限制时高350美元~400美元 。 较高的价格使 消费者付出的代价大于43亿美元 ,这意味着 每个保住的工作 花费了大约160000美元(43亿美元/26000)。 因此,自愿出口限制是增加国内就业的极其低效率的方法。近年来,自愿配额计划对汽车进口没有什么影响。 例如,在1991年,尽管自愿配额是230万辆轿车,日本向美国只出口了180万辆。到1992年3月,日本自愿选择把限额降低到165万辆,而到1992年4月,该计划取消了。然而,尽管进口的汽车减少了,但日本在美国汽车市场的份额从1981年的20.5%提高到1991年的30.3%。 对这一异常趋势的解释很简单:过去10年里在美国工厂生产的日本汽车大量增加。这一趋势很难说会被轻易克服。1992年要求日本汽车生产商使用零部件有70%是美国生产的,但这一要求看来不会显著生效。 * 进口配额与出口配额 案例分析 邵志飞 刘孝龙 邓玉玲 张倩 刘雯 杜春桃 赵惠荣 李小玲 谈娟 李晓晴 组 员 进口配额又称进口限额。它是一个国政府在一定时间内,对于某些商品一定时期内的进口数量或金额,事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口,或者征收更高关税。 进口配额的形式有: 绝对配额,是在一定时期内,对某些商品的进口数量规定一个最高数额,达到这个数额后便不准进口。 关税配额,在以定时期内对在规定配额以内的进口商品,给予低税,减税或免税待遇,对超过配额的进口商品征收较高关税,或者征收附加税或罚款。 “自动”出口限额是指出口国在进口国的压力下自行限定某些商品出口数额的措施,又称“自动”限制出口,属于非关税措施。 自动出口限额通常分为“有协定”和“无协定”两种形式。 “有协定”的是通过进出口国家双方谈判达成协议,由出口国自动限制对进口国的供应量。 “无协定”的是指并无成文的协定约束,而由出口国政府迫于进口国方面的压力,自行单方面规定的出口。 美国决定对三类中国服装产品重新实行进口配额限制 ?? 新华网华盛顿2005年5月13日电 美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯13日宣布,美国政府已决定对三个类别的中国服装产品重新实行配额限制。 ???? 这一决定是由美国商务部负责的纺织品协议执行委员会作出的。据悉,将受到限制的三类产品分别为棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤。根据这一决定,这三类中国产品进入美国市场的数量今年最多只能增长7.5%。 ??? ?古铁雷斯在一份声明中称,美国政府进行的调查发现,在全球纺织品和服装配额制度今年1月1日取消以来,中国产品对美出口激增。 ???? 美国政府4月初曾宣布,将对从中国进口的纺织品和服装进行调查,从而确定是否需要重新实施配额限制,以保护美国国内纺织服装业制造商的利益。 案例1? 中国商务部指出,美国的做法违背了世贸组织(WTO)关于纺织品和服装的协定,背离了WTO倡导的贸易自由化的基本精神,不符合中国加入WTO法律文件中启动24
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