行政法学主观题常考点汇总.docxVIP

PAGE2 / NUMPAGES6 一、名词解释 1-1行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。 1-2行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。 1-3行政法关系：是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的社会关系。 1-4行政法律关系：是指经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。 1-5监督行政法律关系：是指在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。 2-1比例原则：是指行政机关在采取某项措施时，必须权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障，若为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，而且要保持二者之间适度的比例 2-2信赖保护原则：是指行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。 3-1行政主体指行政机关和法律、法规授权的组织。一般认为，行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。 3-2行政优益权，是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或者物质上优益条件的资格。 3-3国家行政机关，又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府，是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。 3-4派出机关，是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。 3-5公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 4-1行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。 4-2内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为。 4-3外部行政行为，是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。 4-4抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和不特定的事制定的具有普遍约束力的行为规则。 4-5具体行政行为：是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将影响某一个人或组织的权益。 4-6依职权的行政行为：指行政机关依据法律赋予的职权，无须相对人的请求而主动实施的行政行为。 4-7依申请的行政行为，是指行政机关必须有相对人的申请才能实施的行政行为。 4-8羁束行政行为：指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为 4-9自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为 4-10授益行政行为，是指行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行政行为。 4-11不利（又叫负担性）行政行为，是指行政主体为行政相对人设定义务或限制、剥夺其权益的行政行为。 5-1行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。 6-1行政给付（又称行政物质帮助）:它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。 6-2行政许可:是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。 6-3行政奖励：是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。其目的是表彰先进，鞭策后进，充分调动和激发人们的积极性与创造性。 6-4行政确认：是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。 6-5行政裁决：是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。 7-1行政征收：是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制