义务教育均衡发展应知应会.docxVIP

1.十九大报告关于义务教育的论述?　　优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。　　2.什么是义务教育均衡发展?　　义务教育均衡发展,是指通过均衡配置义务教育资源和采取差别化的政策措施,努力缩小区域内义务教育发展差距,使区域内义务教育学校办学条件、师资力量、管理水平大致均衡,为每名学生提供平等和适切的教育,促进学生全面而有个性的发展。　　3.如何理解义务教育均衡发展?　　第一,义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高质量学校、高质量学习成绩学生的发展,而是共同发展。不能“削峰填谷”,而应在“填谷”的同时,鼓励高质量的地区、学校都能有所发展,共同发展。第二,义务教育均衡发展不是绝对平均发展,而是最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距。第三,义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展,而是特色发展。第四,义务教育均衡发展不是某一方面的发展,而是整体发展,教育均衡应该是权利、机会、资源、过程、结果等的全面均衡。第五,义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展,而是可持续发展,强调所有的适龄儿童少年都要“上好学”,要全面解决教育机会、资源、过程、结果的均衡。第六,义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发展,而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地区分阶段发展,但大家都要发展。　　4.为什么要推进义务教育均衡发展?　　第一，推进义务教育均衡发展是社会主义制度的本质要求。第二,推进义务教育均衡发展是贯彻落实党的十九大精神和实施义务教育法的重要举措。第三,推进义务教育均衡发展是坚持以人为本、办人民满意教育的迫切需要。第四,推进义务教育均衡发展是新形势下兵团教育事业自身改革发展的必然要求。第五,推进义务教育均衡发展是实施素质教育的重要保证。　　5.义务教育均衡发展的重要意义是什么?　　(1)义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务，是基础教育的重中之重，是解决了“有学上”之后，逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距、城乡差距，提高教育质量的本质要求。　　(2)推进教育公平体现在三个方面：教育机会均等，教学过程均等，教育结果公平。义务教育均衡发展主要体现在教学过程均等。　　(3)义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重大举措，将为全面实施素质教育提供更为宽松的环境。　　(4)义务教育均衡发展的基础是学校的均衡发展，因为学校是教育教学的基本实施机构。　　(5)义务教育均衡发展的最终目标是合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。　　6.教育经费投入“三增长一提高”的基本内容是什么?　　教育拨款增长高于财政经常性收入的增长;生均预算内教育事业费逐年增长;教师工资和生均公用经费逐年增长;预算内教育经费支出占财政总支出的比例逐年提高。　　7.教育发展的“三个优先”是什么?　　经济社会发展规划优先安排教育发展;财政资金优先保障教育投入;公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。　　8.义务教育督导评估内容和标准是什么?　　一个标准：师域内所有义务教育学校达到兵团义务教育学校办学基本标准要求，师所属团场及师直属学校均通过兵团组织的初步均衡评估认定。　　两个方面内容：①师均衡配置义务教育资源情况。重点督导评估师域内学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学和初中的差异系数。综合系数小学小于或等于0.65，初中小于或等于0.55。②师团推进义务教育均衡发展的努力程度，重点从组织领导、入学机会、经费保障、教师队伍建设、质量与管理5方面进行评估，采用百分制，85分以上为达标。　　一个重要参考：社会公众对本师义务教育均衡发展的满意度达到85