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第五编 公务写作 公文的特点：?有鲜明的政治性，有法定的作者，有法定的权威性，有特定的效用性，有规 范的体式。 公文的作用：领导指导作用，联系公务作用，宣传教育作用，凭证依据作用，规范言行作 用。《条例》规定党的公文有?14?种：?决议，决定，指示，意见，通知，通报，公报，报告， 请示，批复，条例，规定，函，会议纪要。 《办法》规定国家行政机关公文有?13?种：?命令（令），决定，公告，通告，通报，议案， 通知，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。 公文语言规范：?准确，简明，朴实，庄重。 收文程序：?签收，拆封，登记，审核，分送?五个环节。 办文程序：?承办，拟办，批办，转办，催办，办复等?六个环节。 制文程序：?交拟，拟议，拟稿，审核，签发，缮印，用印等?七个环节。 发文程序：?分发，登记，封装，递送，清退等?五个环节。 立卷归档：?分类，整理，立卷，销毁，保存或移交等?五个环节。 第一节??决定 决定：党政机关或企事业单位都使用的下行公文，适用于对重要事项或重大行动作出决策 和安排。 决定的特点：?指挥性，约束性，重要性。 决定的种类： （一）?执照性决定 用于领导机关对某些重要事项作出安排。有关单位对决定的事项知 晓即可，一般无具体的执行要求。执照性决定通常用于召开重要会议，设置机构 等事项。 （二）?指挥性决定??用于对某些事项或重大行动作出安排。这类决定带有极强的指挥