参加公选必读：党政一把手领导艺术.docxVIP

党政一把手领导艺术 一把手处于领导班子核心地位，具有主导作用。在建立社会主义市场经济的新形势下，一个班子 能否生合力、出生产力，关键在于一把手能否把班子带出凝聚力和战斗力。从某种意义上讲，一把手 带班艺术的高低，直接决定所带班子工作的成败和所在地区事业的兴衰。目前，有些一把手，特别是 基层一把手对带班艺术知而不全，懂而不精，运用中上常常偏颇失度，出现了事与愿违的负效应。带 班艺术是一门科学，不仅需要以辩证方法深入研究，而且需要以客观态度正确运用。就此谈点粗浅看 法。 一、统揽不包揽 【此段亦可作为“一把手就是抓主要问题”的答案】 统领班子、总揽全局，是一把手的基本职责。但是，统揽决不是包揽。二者虽然只是一字之差， 然而前者可以从容驾驭全局，后者则可能反被全局“驾驭”。因此，一把手必须正确处理统揽与包揽 的关系。 要“谋势”不“谋子”。 有道是“善奕者，谋势；不善奕者，谋子。”谋势者放眼全盘，不顾一步一子的劣势，只要总体 战局的主动和优势，往往每战必胜；而谋子者重视方寸之地得失，力争一招一式的优势，常常陷于窘 困挨打的境地，以失败而告终。一把手要作善奕者，“谋势”不“谋子”，统揽全局而不包揽一切。统 揽全局就要站在全局工作的高度，抓全局，把方向，抓重点，突出主要矛盾。事关政策性、全局性、 倾向性的工作和问题，必须揽住抓好；对于事务性、一般性、个别性的工作和问题，应当撒手放开。 简言之，大事要揽住，小事要放手。该揽不揽是失职，会导致“中心”离位，工作失控；该放不放是 包办，会包得自己团团转，焦头烂额而顾此失彼，也会包得副职“靠边站”，少操心费力却一肚子意 见。因此，一把手一定要弄清统揽与包揽的区别，做到统而不包，揽而不过，以适度的揽与放驾驭好 全局工作。 要重权威不重权力【或者放权不放任】。 在一个领导班子内部，一把手应当有权威，这是发挥主导作用、驾驭全局工作的重要条件。一把 手要重权威，但不要重权力。尽管权力是权威的重要支柱，然而权威不是只靠权力来支撑的，而是职 权、形象、威望的综合反映。生活中有些一把手把权威误解为权力，认为要想权威大就得权力多，于 是，事无巨细统统管，权无大小统统揽。结果，揽散了班子，揽冷了人心，揽低了自己的威信，也揽 坏了单位工作。一把手要通过正确渠道树立权威，除了加强修养，使自己能力与职务相符、形象与身 份相称外，还要正确对待权力。在某种条件下，树权威不仅不能揽权，而且还要放权。放权是倚重和 信任的体现。只有使副职知道被倚重，才能使副职言听计从；只有使下属感到被信任，才能使下属令 行禁止。当然，放权不是大交权，放的只是与副职和下属职责相应的权力。揽应揽之权是树权威，放 应放之权也是树权威，每个一把手都应该懂得这个道理。 要抓“将”不抓“卒”。 一把手统揽全局有如元帅统领全军，重在用将，以将使卒，进而统辖全军，克敌制胜。所谓一级 抓一级，不仅是个工作程序问题，而且是个领导艺术问题。我们经常告诫副职要找准位置，不要越位 超权，以防遭主要领导之忌。农村称这种情况为“隔着锅台上炕”。其实，我们也应当告诫一把手要 站稳位置，不出格破戒，以防引起班子成员的不满。就是说，“隔着锅台上炕”不行，“隔着锅台下地” 也不行。如果一把手直接给基层干部下任务、提要求，那么，不仅会给副职造成工作被动的压力，而 且会使副职产生不被信任的心理，久而久之必然影响班子团结。高明的一把手应当把主要精力放在用 “将”上，千方百计调动副职的工作积极性，使它们适其位，展其长，竭其力，圆满完成分管工作任 务，以班子成员的“独当一面”，来实现自己的“抓好全面”。 ~1~ 二、决断不武断 决策，是一切工作的首要环节，是带班艺术的关键。决策搞好了，不仅可以完成工作任务，而且 可以增强班子合力，反之效果也反之。一把手要下功夫研究决策艺术，以正确的决策方法保证最佳的 决策效果。 要发挥“班长”作用，却要防止“家长”作风 ”。一把手是“班长”，在班子中要发挥主持决策作用。现在有些一把手不愿当“班长”而想做 ” “家长?，不愿发挥主持决策作用，而想发挥主要决策作用。所谓主要，就是以我为主，我的意见最 重要。有了重大问题，名义上让班子成员研究讨论，实际上是叫班子成员表态举手。这是形式上的民 主，实际上的专断。一把手主持决策首要的是广开言路。严格地说，只能出题目，不能设框子，定调 子，保证大家“知无不言，言无不尽”。如果能够提前出“安民告示”，使班子成员有充分的调查思考 时间，则讨论的效果会更好。任何问题的讨论，一把手都要做到既言之，则听之，再思之，择其善者 而从之，统一思想而决之，以保证决策的民主性与科学性。 要有主观见解，却要克服主观主义。 一把手在决策上要有良好的民主作风，注意听取各方面的意见，包括不同意见。但是，一把手广 听意见并不否定自己有主见。事实上，