煤矿安全生产管理综合应急预案.doc

PAGE PAGE 177 煤矿安全生产管理综合应急预案 总则 1.1编制目的和原则 编制的目的 本次对XX煤矿应急预案编制的目的主要有两个: 1、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 2、能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人员和财产的影响。 编制的原则 事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 1、从事故预防的角度编制应急预案 2、技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力。 3、通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全。 4、从事故发生后损失控制的角度编制应急预案 5、能根据事故应急预案及时进行救援处理。 6、可最大限度地避免突发性重大事故发生。 7、减轻事故造成的损失。 8、同时又能及时地恢复生产。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条，第六十九条，第三十三条，《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合我矿实际情况特制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我矿井上、下各类灾害事故的处理和应急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应条件的事故 响应分级如下： 1、符合Ⅰ级响应条件的事故（30人以上死亡） 2、符合Ⅱ级响应条件的事故（10人以上，29人以下） 3、符合Ⅲ级响应条件的事故（3人以上，9人以下） 4.发生或者可能发生一般事故时启动IV级响应。 5、认为需要由本矿处置的事故 启动条件：发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。 1.4 应急预案体系 1.4.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述XX煤矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案 主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案有： 　　1）顶板事故专项应急预案 　　2）水害事故专项应急预案 　　3）井下火灾事故专项应急预案 　　4）瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 　　5）提升机事故专项应急预案 　　6）供电事故专项应急预案 　　7）爆破材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 8）地面火灾事故专项应急预案 9）抗洪抢险应急救援专项预案 10）强降温降雪天气应急处置预案 1.4.3现场处置方案 在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。 1）顶板事故现场处置方案 2）水害事故现场处置方案 3）供电事故现场处置方案 4）提升事故现场处置方案 5）井下火灾事故现场处置方案 6）瓦斯超限事故处置方案 7）煤尘事故现场处置方案 8）爆炸物品事故现场处置方案 1.4.4支持保障预案 为保障综合预案、专项预案、现场预案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定支持性保障措施。 故制定的支持保障预案有： 1）抢险救灾设备物资材料保障预案 　　2）事故应急通讯保障预案 　　3）应急救援制度保障预案 　　4）事故调度处理预案 1.5 应急工作原则 　　1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 　　2）统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、队班组按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 4）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。 矿危险性分析 2.1 矿井概况 一、矿井简介 二、自然地理条件 1.地理位置 2.地形、地貌 3.气象与地震 3．1气候 3．2地震 三、矿井地质条件 1.构造 的方法进行探测与圈定。 综上所述，本井田地层产状平缓，为一波幅不大的向斜褶曲构造，断层不甚发育，构造复杂程度总体上属简单类型。 2.井