公共政策导论(第四版)第6章.ppt

公共政策导论（第四版） 谢明 编著 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 第6章 政策执行 6.1 政策执行的含义、特征、功能和过程 6.2 政策执行的相关条件 6.3 政策执行的策略 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 互补效应 邦尼人力定律 法益均衡 逆反心理 超限效应 反馈效应 阶梯效应 破窗理论 阿伦森效应 关键词 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 理解政策执行的重要意义 理解政策执行的内容、条件及策略 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 行动学派： 行动学派关注政策作为行动指南的指导性作用，强调政策执行的关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动。 理论界定 组织理论学派： 政策能否有效执行，关键在于执行机构的主客观条件，主观上要看能否理解和领会政策，能否具有执行的积极性，客观上要看是否拥有足够的资源，是否拥有足够的执行能力。 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.1 政策执行的含义、特征、功能和过程 6.1.1 政策执行的含义 政策执行 所谓政策执行是政策方案被采纳以后，政策执行者通过一定的组织形式，运用各种政策资源，经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.1.2 政策执行的特征 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 确保政策目标的实现 为后续政策制定提供依据 检验政策成效 政策执行的功能 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.1.3 政策执行的功能 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.1.4 政策执行过程 政策 宣传 政策 细化 组织 准备 组织 协调 政策 试点 政策 推广 政策 监督 6.2 政策执行的相关条件 6.2.1 政策资源 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.2.2 执行主体 1.执行人员的素质要求 2.队伍建设的互补效应 政治素质 品德素质 知识素质 能力素质 心理素质 身体素质 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 提高政策 服从性的 重要手段 教育 宣传 自利动机 惩处 6.2.3 目标群体 公共政策导论（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 6.2.4