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环境保护事件管理制度
版次:01
页码:01/12
ZDXNY-07-29
制度管理控制表
版次
编写
补充
编写
部门
审核
分管领导审核
签发人
发布日期
下次
评审日期
01
金凤学
邵金云
聂永祥
府迅雷
2017-3-31
2018-3-31
本次修订
原因
ZDXNY初版
修订的主要
内容
无
制度制定、完善责任人
安环部经理
制度实施、完善执行人
安环部安全管理岗
解释部门
安环部
环境保护事件管理制度
1 目的
按照风险预控要求,规范环境保护事件(也称突发环境事件,以下简称“环境事件”)管理,建立环境事件预防、预警和处理机制,降低环境事件带来的不良影响。
2 适用范围
中电大丰风力发电有限公司(以下简称“公司”)。
3 规定和程序
3.1 环境事件分类
3.1.1 按照《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令2011年第17号),环境事件分为四类:一般环境保护事件(以下简称一般环境事件)、较大环境保护事件(以下简称“较大环境事件”)、重大环境保护事件(以下简称“重大环境事件”)和特别重大环境保护事件(以下简称“特别重大环境事件”)。
3.1.2 其它环境事件
被政府环保管理部门通报、处罚;污染物排放长时段、大幅度超标;环保设备设施、在线监测系统等长时间停运等。
3.2 各单位应明确环境事件应急管理部门,负责环境事件的预防、预警及处理,制定环境事件应急预案。
3.3 环保事件风险控制
3.3.1 各单位应建立环保设备设施清单,如:渗漏液处理、有毒有害气体防治、污水处理、除尘、脱硫、脱硝、噪声防治、氨区、固废处理、灰渣输送及综合利用、灰(渣)/石膏场贮存等设备设施。
3.3.2 所有环保设备设施应进行环境风险评估,制定并严格执行运行维护管理制度、运行规程、检修规程,及时发现、消除缺陷和隐患,保证环保设备设施完好率和投运率。
3.3.3 环保监督人员应按照规定要求,定期监督、检查、监测、试验,确保污染物达标排放。
3.3.4 对于有可能产生环境事件风险的环保设施缺陷,应立即报告主管领导,采取有效措施消除缺陷或防止缺陷发展。
3.3.5 非环保设备、设施或系统应进行环境风险评价,对于有可能产生环境事件风险的,应建立和完善防护措施。
3.3.6 固废须经处理,满足环保要求后方可外送填埋。业主单位要加强对运输单位的监管,固废运输单位须经当地环保局备案,相关责任和要求须在合同中明确。
3.4 环境事件应急预案
3.4.1 各单位应制定环境事件应急预案和现场处置方案,并明确有关部门和岗位的应急处置要求。
3.4.2 环境事件应急预案应符合《应急管理制度》(ZDXNY-07-05)、中电新能源《突发事件综合应急预案》以及政府环保主管部门的规定要求。
3.4.2.1 明确环境事件应急响应、指挥协调、现场处置等组织机构、人员的联系方式。
3.4.2.2 明确资金保障、装备保障、通讯保障、人员保障和技术保障的具体要求。
3.4.2.3 明确应急情况下的环保设施操作内容和步骤以及其他导致环境事件发生的设备设施操作内容和步骤。
3.4.2.4 明确环境事件信息报送与处理程序。
3.4.2.5 明确环境事件应急预案终止程序。
3.4.3 定期进行环境事件应急预案演练,验证其有效性。每年应分别针对箱变渗漏油、齿轮箱渗漏油等环境事件至少进行一次应急演练。
3.4.4 及时修订完善环境事件应急预案,履行审批程序后,报送地方政府主管部门和中电新能源备案。
3.5 环境事件的处理
3.5.1 环境事件处理原则:预防为主,平战结合;以人为本,减少危害;统一领导,分级负责;条块结合,属地为主;常备不懈,全力抢险;快速反应,协调应对;依法规范,加强管理;依靠科技,提高能力。迅速确定环境事件发生的原因和类别,执行相应环境事件应急预案。
3.5.2 环境事件处理过程
3.5.2.1 环境事件发生后,当班值长应立即报告本单位应急管理部门和主管领导,并立即组织运行人员迅速查找和确定原因,采取有效控制措施。
3.5.2.2 主管领导和应急管理部门负责人在接到当班值长通知后,应立即赶赴现场,组织应急处理工作。
3.5.2.3 当判断并确认为较大及以上环境事件后,事发单位主管领导应立即向政府环保主管部门、安全生产监管部门和中电新能源报告。发生一般环境事件应在30分钟内向政府主管部门和中电新能源报告。
3.5.2.4 事发单位未经中电新能源许可不得擅自对外发布环境事件信息,并应协调地方政府控制信息传播渠道。环境事件信息由中电新能源按照规定要求进行披露。
3.5.3 环境事件调查
3.5.3.1 环境事件内部调查由中电新能源安全生产部组织。由地方政府组织的环境事件
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